全国爱卫办第一片区农村改厕

综合管理培训班在湖北武汉举办

为推动2008年中央补助地方农村改水改厕项目和2009年重大公共卫生服务项目农村改水改厕项目的顺利实施，加强农村改厕管理和质量控制，提高基层人员综合管理水平，切实保证项目任务落实和无害化卫生厕所建设质量，全国爱卫办于2009年8月10-12日，在湖北武汉举办了第一片区农村改厕综合管理培训班。我省组织各省辖市爱卫办分管改厕的相关人员20余人参加了此次培训班。全国爱卫办副主任、卫生部疾控局副局长白呼群做重要讲话，二处处长吴良有主持会议。

白呼群主任指出：一要做好充分准备，打一场农村改厕的攻坚战。自2004年以来，今年是中央对农村改厕支持力度最大的一个年度，而且这样一个强劲势头今后还会持续一段时间，国家大幅度增加农村改厕资金投入，充分说明中央对这项工作的重视和给予的期望。二要正视当前存在的困难和问题，千方百计寻找解决的办法。目前，农村改厕工作形势较为严峻，改厕任务艰巨，很多地区认为完成中央项目任务已算是完成了本地的工作量，忽视了地方政府的责任；农村改厕工作地区发展不平衡，两极分化的状况较为严重；改厕管理面临着巨大挑战。三要明确责任，切实做好各项工作。各级爱国卫生及卫生部门要切实履行职责，承担起农村改厕的责任，全力以赴组织实施好中央项目；做好整体规划，确保规划任务完成；加强督促检查和人员能力建设；加强宣传动员、综合治理工作。要精心组织，认真落实，把艰巨的任务完成好，给政府和百姓交一份满意的答卷。

此次培训班由全国爱卫办、卫生部规财司、国家疾控中心的有关专家授课，主要内容为《农村改厕管理办法》、《农村改厕技术规范》、中央项目的管理方案和技术要求，重点对农村改厕项目管理、财务管理、无害化卫生厕所建设技术等进行了培训。

国家、省级卫生城镇年审工作拉开序幕

为了加强对国家、省级卫生城镇的日常监管工作，根据《河南省爱国卫生条例》和国家、省级卫生城镇考核命名和监督管理办法的规定，省爱卫办于9月初组织实施了2009年国家、省级卫生城镇的年审工作。省爱卫办成立了卫生城镇年审工作领导小组，负责年审工作的组织领导和考核评价，并按照卫生城镇标准制定了评分细则。国家卫生城镇年审工作由省爱卫办实施；省级卫生城镇委托各省辖市爱卫办负责年审，采取循环审核的方法，以现场检查为主，实行量化评分、最终排序。目前，年审工作正在有序进行，持续到10月底结束。

各省辖市爱卫办对全省2008年度中央补助地方

农村改厕项目进行推磨式督导检查

为了加快项目执行进度，提高改厕质量，确保完成目标任务，省爱卫办自8月20日始，组织督导组对2008年度中央补助地方农村改厕项目实施情况进行督导检查。此次督导由18个省辖市爱卫办主任带队，在18个省辖市之间进行推磨式轮回检查。通过此次督导检查，一方面可以将督导检查面扩大，覆盖到全省；另一方面使各省辖市之间在督导过程中能够相互交流、取长补短，学习经验，更好地促进本地区农村改厕工作开展。

全省各地积极开展农村改厕情况摸底调查工作

为贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案》，加快农村无害化卫生厕所建设进程，按照《卫生部 2009年农村改水改厕管理方案》的要求，省爱卫办于8月初开展了全省农村改厕情况摸底调查工作。

此次摸底调查的主要目的是为实施重大公共卫生服务项目农村改厕项目提供依据，为改善农村环境卫生奠定基础。调查工作分三个阶段进行：第一阶段由乡政府负责组织入户调查，真实客观地记录农村近些年来的改厕情况，调查结束后，将调查表上报到县级爱卫办；第二阶段，入户调查表经县级爱卫办汇总后，上报给市级爱卫办；第三阶段，各省辖市爱卫办将本市摸底调查情况统一汇总，上报省爱卫办。

目前，调查工作在乡级政府的精心组织和各级爱卫办的大力配合下，第三阶段工作已基本结束。

商丘市爱卫办认真开展

全市农村改厕情况摸底调查工作

为做好农村改厕情况摸底调查工作，商丘市爱卫办于8月5日召开各县（市）区爱卫办主任工作会议。会上，市爱卫办负责人要求各县（市）区提高认识，高度重视此次农村改厕调查工作，及时组织县、乡、村三级改厕情况调查专题动员会；要精心组织，认真实施，调动乡村两级积极性，同时加强指导，确保调查工作扎实开展；要如实填写《调查表》，在规定时间上报市爱卫办；并对调查表的统计进行了详细的解释说明。

为做好此次改厕调查工作，市爱卫办投资1万多元，印制了5000本《改厕情况入户调查表》，为各县（市）区爱卫办统计工作争取时间，及时完成此次改厕情况调查工作。

梁园区召开改厕情况摸底调查工作会议 8月12日，商丘市梁园区召开农村改厕情况摸底调查工作会议，对如何抓好调查摸底的质量，如何澄清底数，作了认真详细的安排。各乡（镇）、涉农办事处抽调精干、内行人员参与摸底调查，认真填写有关报表。区爱卫办发现数据与实际情况不符的，将实行责任倒查，给予当事人通报批评，或不予安排改厕任务。

夏邑县“三个到位”确保农村改厕摸底调查工作顺利启动　8月13日，夏邑县农村改厕摸底调查工作会议召开，要求各乡镇做到“三个到位”，确保工作顺利启动。一是认识到位，要充分认识农村改厕的重大意义。二是组织到位，各乡（镇）主管副乡（镇）长为第一责任人，采取乡领导包管区、管区领导包村、村领导包户的“三包”办法，明确任务，落实到人；每个行政村指派1-2名专职人员逐户、逐院调查改厕情况，乡（镇）指定1-3名专职人员，负责核实、统计、汇总各村改厕情况调查数据。三是责任到位，实行目标考评，县委、县政府将农村改厕摸底调查工作纳入全县大目标考评，视工作开展情况汇入大目标总分；实行责任倒查，对摸底调查工作中出现问题的单位，从下往上逐一查找，哪个环节出了问题，就追究哪个环节责任人的责任；加强督查，县委、县政府两办督查室随机开展督查，发通报，好的表扬，差的批评，通报结果汇入年终目标考评总分。　　　　

济源市爱卫办扎实推进农村改厕摸底调查工作

济源市爱卫办组织召开了农村改厕工作专题会议，全市各镇、办事处主管改厕工作的领导参加了会议。会议就改厕情况摸底调查工作进行了动员和部署，对具体的操作流程进行了详细讲解和讨论。成立了济源市爱卫办农村改厕情况摸底调查工作督查组，对11镇一办的工作进行了分包，具体到组，责任到人。各镇办组织召开全镇办村支两委成员组成的改厕情况摸底调查工作动员培训班，确保此项工作扎实有效开展。

鹤壁市召开农村改厕摸底调查动员会

8月4日下午，鹤壁市在市政府五楼会议室召开由各县区爱卫会主任、爱卫办主任参加的鹤壁市农村改厕摸底调查动员会。会议对摸底调查工作提出了明确要求，对摸底调查工作中可能存在的有关问题进行了培训和解答。市政府有关领导强调：要高度重视农村改厕情况摸底调查工作，精心组织，层层动员、层层培训，确保调查工作顺利进行；各县区要明确专人负责此项工作，抽调专门人员进行调查，明确责任，落实任务，实事求是地填写各项调查表格，确保调查结果真实、可信；要按照调查时限要求及时汇总，按时上报。

郑州市爱卫办对改厕和垃圾中转站建设项目

进行第二次督导检查

为保障农村改厕和垃圾中转站建设项目规范实施，郑州市爱卫办有关负责同志带队对所辖6县（市）农村改厕和垃圾中转站建设情况进行了第二次检查。检查组共抽查了17个乡（镇）、24个行政村的改厕及中转站建设情况。目前，巩义市、登封市改厕项目已完成90%，市里下达的8.5万户改厕项目也完成过半，荥阳市等市垃圾中转站建设已超出年初计划数量。

针对检查中发现的问题，市爱卫办负责同志要求严格按照方案要求，对存在问题进行整改，高标准、高质量、高效率完成改厕和垃圾中转站建设任务。

中牟县召开农村改厕及垃圾中转站建设推进会

8月21日，中牟县召开农村改厕及垃圾中转站建设推进会。四大班子相关领导与会，各乡（镇）长、主抓创建工作的副职、创建办主任，县爱卫办（创建办）有关人员参加了会议。各乡（镇）首先汇报工作进度及下步工作打算，县爱卫办负责同志对1-8月份各乡（镇）农村改厕及垃圾中转站建设进展情况、存在问题及下步工作安排进行了通报；部署卫生城镇年审、农村改厕项目中期督导和农村改厕摸底调查工作。

县有关领导指出：各乡（镇）要明确任务，10月底前完成全部工作，上报的改厕情况摸底调查表格，各乡（镇）主要领导审阅后签字；县爱卫办派出督查工作组对各乡（镇）改厕工作进行督查，并将督查情况进行通报。

8月初，中牟县爱卫办组织各乡（镇）相关人员，在县领导的带领下，对所辖17个乡（镇）改厕情况进行了观摩。

漯河市、驻马店市爱卫办检查督导农村改厕工作

为推进农村改厕工作，发现并及时解决工作中存在的困难和问题，漯河市、驻马店市爱卫办于近期组织人员对农村改厕项目工作进行了督导检查。

漯河市爱卫办采取联合督导检查的方式，所辖项目县（区）爱卫办负责人参与到督导检查中来，每个县区抽查3-5个村，每个村抽查100户。通过检查起到相互监督，相互学习，相互促进，取长补短的作用，促进了各县（区）农村改厕工作的开展。

驻马店市爱卫办深入部分改厕项目村进行实地查看，并听取了项目县卫生局负责人的工作汇报，查阅了相关资料，要求各项目县爱卫办切实加强领导，责任到人，督导、协调到位，培训、宣传到位，资金用到位，帮群众建好、管好、用好厕所，并以改厕为突破口，开展环境卫生整治、健康教育活动，发挥项目资金的引领作用。