本 期 导 读

◇ 2010年我省再掀国家卫生城市创建热潮

◇ 郑州公布148个市容市貌卫生最差地点

——省委常委、郑州市委书记连维良做出批示

整改不好再评上最差，单位负责人停职检查

◇ 安阳市龙安区强力推进“小六化”工程建设

◇ 平顶山市开展“新城区杯创卫双十佳”评选活动

◇ 南阳市创建国家卫生城市工作稳步推进

◇ 商丘市启动国家卫生城市创建工作

◇《洛阳市巩固国家卫生城市工作责任体系网络手册》2010年新版发行

◇ 许昌市开展专项整治工作

巩固创建国家卫生城市工作成果

2010年我省再掀国家卫生城市创建热潮

我省现有国家卫生城市10个，国家卫生县城14个，国家卫生镇15个，位居全国第4位。39个国家卫生城镇在全省起到了很好的示范带动作用。2010年6月，全国爱卫办新修订了《国家卫生城市标准及考核命名和监督管理办法》，对国家卫生城市管理更为严格，要求更高。针对新的标准和办法，省爱卫办一方面从正面引导，进一步加大监督管理力度，一方面不断鼓励各地积极争创国家卫生城市。

2010年以来，安阳市顺利通过国家卫生城市暗访，舞钢市也通过了国家卫生城市技术评估；平顶山市、南阳市、商丘市、信阳市、三门峡市等地市相继提出了创建国家卫生城市的目标，主要领导亲自挂帅，按照《国家卫生城市标准》，不断加大基础设施投入，制定各项切实可行的措施，分解任务、明确责任，各项活动开展得有声有色，与广大人民群众切身利益相关的各项难点、热点问题逐步得到落实，与国家卫生城市的目标逐步缩小。郑州市、济源市、洛阳市、许昌市等已命名的国家卫生城市也纷纷出重拳、亮高招，在巩固国家卫生城市成果上做文章。我省再掀国家卫生城市创建热潮，不仅体现了各级党委、政府“执政为民”的理念，也是全面落实省委、省政府提出的“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”精神的重要体现。

本期撷取几个地市创建与巩固国家卫生城市的片段，近距离反映我省国家卫生城市创建与巩固情况。

郑州公布148个市容市貌卫生最差地点

——省委常委、郑州市委书记连维良做出批示

整改不好再评上最差，单位负责人停职检查

郑州市爱卫办根据集中检查结果，结合日常督查情况，在全市评出了148个市容市貌环境卫生最差地点，其中最差背街小巷10条，最差铁路沿线节点2处，最差农贸市场10个，最差建筑工地10个，最差绿化带10处，最差城中村10个，机动车非机动车乱停乱放交通秩序混乱的10条路段，最差出入市口、城乡接合部10个，最差社区和单位32个，最差“五小单位”44个。

省委常委、郑州市委书记连维良在《市爱卫办、市迎检办关于当前我市市容环境卫生各项内容评差情况的报告》上批示：请市委督查室配合爱卫办召开所有最差单位会议，责其限期整改；请个新闻单位跟踪整改情况；此件发至“最差”相关区、市直部门党政主要负责同志，下次最差继续上榜的，单位负责人要停职检查。

8月11日，148个最差名单在《郑州日报》与《郑州晚报》进行了公布，引起全市巨大反响。各责任单位迅速行动，大投入、大整治，加班加点积极整改；新闻单位跟踪监督，效果明显。经市爱卫办、迎检办和新闻单位联合现场督查，148个问题已经整改的有128个，占总数的86.5%；正在整改的18个，占12.1%；未整改2个，占1.4%。18个正在整改的问题主要受投资计划、拆迁改造、硬件建设、证照办理等客观原因的影响，正在积极推进。此举受到市民群众的赞誉和欢迎。

安阳市龙安区强力推进“小六化”工程建设

在安阳市创卫攻坚的过程中，龙安区委、区政府以创卫为契机，从群众反映最强烈、要求最迫切的实事难事入手，在全区30个城中村、城乡结合部村、主要道路沿线村，开展了以“道路建设城市化、公厕管理标准化、垃圾清运日常化、文化活动阵地化、商贩摊点市场化和清扫保洁专业化”为主要内容的“小六化”工程建设活动。

道路建设城市化即区政府无偿提供水泥，对城中村村内的主次干道、背街小巷全部进行硬化。公厕管理标准化即按照每150-200人一座公厕的标准，在城中村内建设足够数量的水冲式公厕，经区政府验收合格后，每座公厕奖补1万元，然后交由区保洁公司进行管理，满足群众需求。垃圾转运日常化即区财政投资建设一批垃圾中转点，确保垃圾日产日清。文化活动阵地化即在每个城中村建设游园文化广场一处，为群众提供锻炼和活动场所，丰富群众文化生活。商贩摊点市场化即按照“谁建设，谁负责，谁管理，谁受益”的原则，在每个城中村建设便民超市一处，统一标志，规范管理，有序经营，方便群众日常生活。清扫保洁专业化即把城中村日常保洁纳入全区市场化运作范围，由保洁公司进行专业化保洁。

截止目前，该区已投资2600多万元，区政府免费提供水泥5000余吨，13个村全部硬化到位。共硬化道路175条31万平方米，新建、整修下水道32000米；新建公厕20座，升级改造9座；建成垃圾中转点8个；建成游园文化广场18处，正在建设12处；建成农村超市1个，正在建设7个。“小六化”工程建设使城中村面貌在整体上有了明显改观，群众也亲身体验到了创卫带来的实惠。

平顶山市开展“新城区杯创卫双十佳”评选活动

为进一步推进创建国家卫生城市工作开展，平顶山市创卫指挥部、市爱卫会在全市范围内开展了“新城区杯”创建国家卫生城市十佳优美庭院、十佳健康家庭评选活动。

根据创建国家卫生城市的相关要求，十佳优美庭院评选标准含庭院路面状况、绿化美化、公用设施、卫生保洁、庭院环境、配套服务、社区生活、管理制度等内容；十佳健康家庭评选标准含家庭成员关系、邻里关系、家庭生活习惯、家庭休闲健身、家庭成员卫生状况、家庭成员营养状况、家庭卫生知识、疾病及心理健康状况、家庭成员社会行为等内容。

新华区、卫东区、湛河区和新城区组织辖区单位和家庭参与活动。经过认真评议和公开选拔，新华、卫东、湛河3个区各评选出候选“十佳优美庭院”6个，新城区4个；新华区评选出6个“十佳健康家庭”，卫东区、湛河区各评选出5个，新城区评选出4个。7月底，举办了“新城区杯创卫双十佳”评选颁奖仪式暨文艺演出，通过播放录像、知识问答、文艺表演等方式，展示获奖者风采，普及创卫知识，弘扬创卫精神。

南阳市创建国家卫生城市工作稳步推进

为加快国家卫生城市创建步伐，南阳市在中心城区创卫工作现状调查摸底的基础上，细化了创卫台帐，相继开展了灭蚊蝇达标、“健康医院”试点观摩、“健康教育社区行”、“五小”行业整治等几项活动。创卫工作在稳步推进。

中心城区开展集中灭蚊蝇活动 入夏以来，针对白河游览区蚊虫密度升高的现状，南阳市长穆为民批示：请市卫生局、爱卫办重视，要把创卫工作具体化、民生化，切实解决人民群众关心关注的问题。市卫生局、爱卫办紧急组织药物，于6月1-3日，对白河游览区蚊虫进行了突击灭杀。6月12-16日，组织专业消杀队伍对城区内河及大型游园、广场统一进行了大面积药物消杀，有效降低了蚊虫密度。8月16日，市创卫指挥部又组织召开了中心城区灭蚊蝇达标工作推进会。

“健康医院”试点观摩及“健康教育社区行”启动 7月20日，南阳市举行了健康医院”试点观摩及“健康教育社区行”大型活动启动仪式。活动期间，共有300余人参加了观摩活动和启动仪式，先后观摩了市骨科医院和市第九人民医院的“健康医院”创建成果，在启动仪式上向市健康教育巡讲专家团的123位专家颁发了聘书，并组织专家团在石油二机厂社区进行了免费咨询和义诊。8月12-18日，宛城区、卧龙区创卫指挥部组织人员分别对辖区各办事处选定的健康社区和健康单位试点进行观摩，围绕创卫工作的具体内容进行实地查看，走访群众了解情况。观摩活动结束后统一进行点评。

集中整治“五小”行业 8月20日，市创卫指挥部组织召开中心城区“五小”行业集中整治工作动员会。会议播放了反映当前创卫工作突出问题的音像资料，宣读了中心城区“五小”行业集中整治工作方案，8月20日至9月30日为“五小”行业集中整治阶段，市创卫指挥部指挥长、副市长李建豫对下一阶段“五小”行业集中整治工作提出了明确要求。9月1日，市创卫办对卧龙、宛城区“五小”行业集中整治工作进行了督导，对“五小”行业达标起到了良好的促进作用。

商丘市启动国家卫生城市创建工作

7月29日，商丘市召开创建国家园林城市总结表彰暨创建国家卫生城市动员大会，全面总结创建国家园林城市取得的成绩，正式启动国家卫生城市创建工作。市委书记王保存，市委副书记、市长陶明伦出席会议并讲话。“四大班子”主要领导出席会议。梁园区、睢阳区、开发区管委会，市直各责任单位、相关部门主要负责同志及各县市领导同志参加了会议。

陶明伦市长对国家卫生城市创建工作进行了部署和安排，指出要重点做好6个方面的工作：一是广泛发动群众；二是加强城市公共设施建设；三是开展环境整治；四是重视教育引导；五是严格疾病防控；六是搞好服务保障。全市各级各单位领导要到位，责任要明确，时间要抓紧，督察要落实，确保创建国家卫生城市各项目标任务落到实处。

市委书记王保存在讲话中重点阐述了创建国家卫生城市的目的意义及工作要求。他指出，全面启动创建国家卫生城市工作，重点在于着力完善城市基础设施，着力动员全体市民和全社会参与，着力整治经营秩序、交通秩序和环境卫生秩序，着力优化环境保护，着力推动城乡联动，全方位优化商丘的发展环境，全方位提升商丘的卫生清洁质量，提高人民群众的健康水平。全市党员干部要统一思想，提高认识，强化责任，扎实工作，为实现国家卫生城市创建目标贡献力量。

会上，梁园区、睢阳区、开发区、市卫生局、市城管局、市环保局负责人作了表态发言。

《洛阳市巩固国家卫生城市工作

责任体系网络手册》2010年新版发行

7月6日，2010年新版《洛阳市巩固国家卫生城市工作责任体系网络手册》发行仪式隆重举行。

新版责任体系根据领导和工作人员的变化重新明确了责任，进一步明确了基层具体责任人的联系方式，为随时发现问题、随时联系解决问题，实现市委、市政府提出的巩固国家卫生城市“每一平方米土地都有人负责”的工作要求，丰富了责任内涵，突出了实用性和可操作性。同时，责任体系和配套出台的“逐级负责机制、分级管理机制、责任体系运行机制、曝光举报机制、奖惩机制”五大工作机制，创新了工作制度，开辟了工作途径，强化了巩固措施，有力地促进了各项爱国卫生工作的开展，国家卫生城市创建成果进一步巩固和提升。洛阳市市长郭洪昌对此给予了高度评价。

各区、管委会爱卫办主任，各办事处（乡镇）分管爱国卫生工作的主任（乡、镇长），市爱卫会成员单位的领导，市卫生监督中心、市疾控中心领导等150余人参加了发行仪式。

许昌市开展专项整治活动

巩固创建国家卫生城市工作成果

7月23日，许昌市召开了迎接国家卫生城市年审暨专项整治工作动员会，市委副书记石克生等四大班子主要领导出席了会议。三区一县及纳入全市创建工作新闻发布会创卫工作排名的市区16个办事处、市直各单位的相关人员约200余人参加了会议。

此次活动以国家卫生城市年审为契机，按照“全面迎检、重点整治、打造亮点、提升水平”的工作思路，集中3个月时间，在全市组织开展市容环境卫生、农贸市场卫生、城中村和城乡接合部卫生、五小门店卫生、单位和社区卫生、环境保护、传染病防治七项专项整治活动，将任务分解到各责任单位，并成立了11个督导组。活动开展以来，取得了良好效果。

8月2日，许昌市爱卫办举办了新《国家卫生城市标准》培训班，邀请市爱卫办、市城管局、市疾控中心等多位专家分别对新修订的《国家卫生城市标准》各方面的内容进行了讲解辅导，约260余人参加了培训。