联合国千年发展目标

背景介绍

　　2000年9月，在联合国千年首脑会议上，世界各国领导人就消除贫穷、饥饿、疾病、文盲、环境恶化和对妇女的歧视，商定了一套有时限但也能够测量的目标和指标。这些目标和指标被置于全球议程的核心，统称为千年发展目标。首脑会议的《千年宣言》在人权、善政和民主方面也作出了广泛承诺。

　　千年发展目标为整个联合国系统为达成共同目标而一致努力提供了框架。联合国发展集团（发展集团）将帮助确保千年发展目标一直处于这些努力的核心。实际上，在几乎每一个发展中国家，联合国都有独特的优势倡导变革，为其寻求知识和资源，及帮助协调国家一级的更广泛努力。

　　全世界已在实现千年发展目标上取得进展，但进展既不均衡又过于缓慢。绝大多数国家要实现千年发展目标，唯有依靠外部的大力支助--倡导、专门知识和资源。无论在发达世界还是发展中世界，全球社会所面临的挑战都是调动财政支助和政治意愿，要求政府再次作出承诺，调整发展优先事项和政策，进行能力建设，以及获得民间社会和私营部门的伙伴的支持。

我们将有时间实现千年发展目标--在全世界范围以及在多数，甚至是所有个别国家--但是我们必须打破一切照旧、泰然处之的做法。
　　我们不可能一夜之间取得成功。必须从现在起到最后期限的整个十年期间持续采取行动，才能取得成功。我们需要时间来培训教师、护士和工程人员；需要时间来建造公路、学校和医院；需要时间让小型和大型企业成长，以便产生所需的就业和收入。我们必须现在就开始行动。
　　今后几年我们必须将全球发展援助增加一倍以上。否则我们就无法实现千年发展目标。

联合国秘书长
科菲·安南

千年发展目标是什么？

　　八项千年发展目标——从极端贫穷人口比例减半，遏止艾滋病毒/艾滋病的蔓延到普及小学教育，所有目标完成时间是2015年——这是一幅由全世界所有国家和主要发展机构共同展现的蓝图。这些国家和机构已全力以赴来满足全世界最穷人的需求。

八项目标：

目标1. 消除极端贫困和饥饿：

靠每日不到1美元维生的人口比例减半；

挨饿的人口比例减半

目标2. 普及小学教育：

确保所有男童和女童都能完成全部小学教育课程

目标3. 促进两性平等并赋予妇女权利：

最好到2005年在小学教育和中学教育中消除两性差距，至迟于2015年在各级教育中消除此种差距

目标4. 降低儿童死亡率：

五岁以下儿童的死亡率降低三分之二

目标5. 改善产妇保健：

产妇死亡率降低四分之三

目标6. 与艾滋病毒/艾滋病、疟疾和其他疾病作斗争：

遏止并开始扭转艾滋病毒/艾滋病的蔓延

遏止并开始扭转疟疾和其他主要疾病的发病率增长

目标7. 确保环境的可持续能力

将可持续发展原则纳入国家政策和方案；扭转环境资源的流失
无法持续获得安全饮用水的人口比例减半

到2020年使至少1亿贫民窟居民的生活有明显改善

目标8. 全球合作促进发展

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• 进一步发展开放的、遵循规则的、可预测的、非歧视性的贸易和金融体制。包括在国家和国际两级致力于善政、发展和减轻贫穷

• 满足最不发达国家的特殊需要。这包括：对其出口免征关税、不实行配额；加强重债穷国的减债方案，注销官方双边债务；向致力于减贫的国家提供更为慷慨的官方发展援助

• 满足内陆国和小岛屿发展中国家的特殊需要

• 通过国家和国际措施全面处理发展中国家的债务问题，使债务可以长期持续承受

• 与发展中国家合作，为青年创造体面的生产性就业机会

• 与制药公司合作，在发展中国家提供负担得起的基本药物

• 与私营部门合作，提供新技术、特别是信息和通信技术产生的好处