豫爱卫〔2009〕11号

河南省爱卫会关于印发河南省卫生村、

卫生先进单位、卫生居民小区考核命名和

监督管理办法的通知

各省辖市及有关扩权县市爱卫会：

为进一步规范河南省卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区的申报、考核、命名程序，加强日常监管，河南省爱卫会制订了《河南省卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区考核命名和监督管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二〇〇九年十一月十一日

河南省卫生村 卫生先进单位

卫生居民小区考核命名和监督管理办法

（2009年试行版）

为贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《河南省爱国卫生条例》，全面推动爱国卫生运动的开展，调动城乡广大基层单位搞好爱国卫生工作的积极性，进一步提高全省城乡基础设施建设，改善公共卫生面貌，保障人民群众身体健康，参照全国爱卫会、省爱卫会开展卫生村、卫生先进单位等创建活动的通知、办法，结合全省各地的实际情况，制定本办法。

一、分级管理原则

卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区分为省、市、县三级。实行分级管理，逐级申报，逐级评审，逐级命名。各级标准由同级爱卫会制订。农村以行政村为单位开展卫生村创建活动；倡导全省范围内的机关、团体、学校、厂矿、企事业独立支部以上的单位、居民小区居委会、驻军连级以上单位，积极开展卫生先进单位、卫生居民小区创建活动。

二、申报、评选与命名程序

（一）县级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区申报评审程序

参加创建活动的行政村、单位、居民小区，对照县级卫生村，向所在地县爱卫会申请，并将考核材料报县爱卫会。县爱卫会考核评审合格后，由县爱卫会命名为卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区社区，同时报市爱卫会备案。

（二）省辖市级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区申报评审程序

获得县级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区荣誉称号，巩固一年以上，创建工作成效显著的，由县级爱卫会对照市级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区标准进行自评，达到市级标准的，经县级爱卫会向市爱卫会申报市级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区，并将考核材料报市爱卫会。市爱卫会经过复核合格的，由市爱卫会命名为市级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区，同时报省爱卫会备案。

（三）省级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区申报评审命名程序

获得市级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区荣誉称号，而且巩固一年以上，创建工作成效突出的，由市级爱卫会按照《河南省卫生村标准》、《河南省卫生先进单位标准》及《河南省卫生居民小区标准》进行自评，达到省级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区标准的，由市级爱卫会向省爱卫会申报。

为客观、公正地做好省级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区评审工作，增加透明度，防止弄虚作假，省爱卫会将18个省辖市划分为3个协作组，具体负责初审工作。每个协作组由6个省辖市组成，组长由省辖市爱卫办主任轮流担任，任期1年。协作组之间采取循环的方式进行初审，内容包括省辖市爱卫办申请、现场考核意见、专家签字表、照片、声像等资料。照片不少于5张，主要反映申报单位重点部位卫生状况，如外环境、职工（学生）食堂操作间、公厕内环境、垃圾收集处、三防设施等。

通过初审的，由协作组报省爱卫会进行审核，对符合标准的集中命名，统一公布。

第一协作组：焦作市、济源市、安阳市、鹤壁市、濮阳市、新乡市；

第二协作组：郑州市、洛阳市、三门峡市、南阳市、许昌市、平顶山市；

第三协作组：开封市、商丘市、周口市、漯河市、驻马店市、信阳市。

三、监督管理

（一）各级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区应结合各自特点，将爱国卫生工作纳入本村、本单位、本小区管理工作的议事日程，健全组织，明确责任，完善制度，落实措施，建立长效工作机制，采取行之有效的管理办法巩固和发展创卫成果。

（二）各级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区实行3年届满制，即命名满3年要求继续保持原称号的，由卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区提前3个月逐级向命名单位递交书面复核申请。经复核合格的，保留荣誉称号；否则，撤销荣誉称号。

（三）各级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区的创建工作要坚持经常与突击相结合，以经常为主。环境卫生治理坚持治标与治本相结合，以治本为主。

（四）各级爱卫会成员单位高度重视和大力支持创建卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区工作，带头做好本部门本单位的卫生创建工作。

（五）各级爱卫会应采取多种方式，加强对卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区的日常监管。因管理松懈，巩固不力，导致工作滑坡，卫生状况差，群众不满意的，由命名单位提出批评，针对存在的问题提出整改意见。逾期整改不到位的，由命名单位撤消荣誉称号。

（六）省爱卫会对成效显著的省级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区，不定期进行通报表扬或表彰，对创卫成效特别显著的推荐到全国爱卫会表彰。