如何发挥健康教育在爱国卫生工作中的先导作用

漯河市爱卫办 张金星

健康，是人类社会进步的前提；健康，是人类延年益寿的保障；要健康，必须有健康的环境；有健康的环境，必须有健康的群体；有健康的群体，必须有掌握健康知识的人；要获取健康知识，必须进行健康知识的教育。所以健康教育是先导，是人们长命百岁的法宝，是人类社会快速发展的助推剂。

为什么说健康教育是先导呢？这是由其地位和作用决定的。社会在发展、人类在进步，当前，人民群众生活水平日益提高，对健康知识的渴望越来越高，越来越强烈。因此，健康已成为社会进步、物质文明和精神文明建设的一个重要标志，健康教育已成为人类不可缺少的需要。再一点，健康教育是爱国卫生四项工作中的重要工作之一，健康教育工作的好坏，直接影响着爱国卫生运动的社会效益。每一位从事爱国卫生工作的同志都知道，新时期爱国卫生运动委员会的任务就是如何结合精神文明建设和经济的发展，提高人们的环境质量和生活质量问题，使我们的环境质量和生活质量有一个改善，或者说有一个很大的改善。特别是近日经国务院同意，全国爱卫会印发的《2010—2012年全国城乡环境卫生整洁行动方案》，决定开展“全国城乡环境卫生整洁行动”，进一步说明了改善城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众的健康意识和自我保健能力的重要性。而爱国卫生的工作的重点工作：一是开展不同形式的创建活动，包括创建国家卫生城市、省、市级卫生城市和县城、卫生村镇、卫生单位和社区等。二是保障农村饮水安全，大力普及农村无害化卫生厕所，提高农民生活质量。三是广泛开展病媒生物防治工作，有效控制病媒生物疾病的传播。四是开展多种形式的健康教育活动，增强群众的健康意识，提高健康水平，促进健康行为的形成。而爱国卫生运动的每一项工作都离不开健康教育。因为爱国卫生运动本身是一项社会性、群众性很强的社会活动，与每一个人生活息息相关。不论是创卫、改善环境卫生面貌，农村改水改厕或者消除四害，减少疾病的发生和传播都离不开健康知识的传播。可以说，健康教育工作做好了，其它工作就相对轻松或者说迎刃而解了。因为群众的健康意识提高了，参与性空前高涨，轰轰烈烈的爱国卫生运动就起来了，这是国际上公认的，新中国特有的一种卫生工作方式。

那么，如何发挥健康教育在爱国卫生工作中的先导作用呢？笔者认为：

一、增强健康理念，引起领导对健康教育工作的重视

首先爱卫办的同志要给领导常汇报、多宣传、勤吹风，使领导者对健康教育有足够深的认识，感到必抓不可，这就是人们常说的开发领导层。其次，要健全健康教育网络，各级各有关部门都要成立健康教育领导组织，有专人负责健康教育工作，当然，这里面也包含组建健康教育讲师团，和一些健康教育协会等相关组织。人员可有医疗单位、社会团体等专业人士组成。再者，要筹备足够的健康教育专项经费，这包括各级财政经费（按国家卫生城市标准0.1元/人、年），社会募捐、企业赞助以及有偿服务等形式。

二、以健康教育为先导，着力抓好不同类型的创卫活动

谈到创卫活动，其中最难、工程量最大、涉及面最广的要所国家卫生城市的创建。在国家卫生城市十个方面标准中，有硬件、有软件，当然还有健康教育，之所以把健康教育例为一项，其重要性可想而知。有人说，一个城市只要建好了，国家卫生城市就创建成功了，我认为，这只是偏面的认识，这是典型的只重建设，不重管理的“狭隘唯心主义者”。如果人们卫生意识低，卫生素质差，卫生行为落后，建的再好的城市也不会保持多久。如果，全社会都关心健康教育，开展健康教育活动，不论是单位干部职工、学校的师生、厂矿的业主工人，还是社区的居民，每一个经商者都掌握了健康知识，都能从自身保健和爱护公共利益做起，都能对不健康的卫生行为进行劝阻和制止，一个健康、文明蓬勃向上的城市必然蔚然成风，那么，这样的国家卫生城市将会永葆青春，经得起任何方面的检查。当然，这就需要每一位健康教育工作者做大量的工作，要广泛宣传发动，通过新闻媒体，设立固定的健康教育阵地，举办不同类型的健康知识讲座。通过进机关、进学校、进企业、进社区、进农村“五进”活动，使社会方方面面的群体都能了解健康知识，掌握健康知识，运用健康知识，从而形成“人人讲健康，人人爱健康，人人为城市做贡献”的良好局面。

三、以健康教育为先导，减少病媒生物疾病的传播和流行

早在建国初起党中央就提出了“预防为主，减少疾病”的卫生工作方针。谈到预防，首先要有预防的知识，这就要求健康教育工作者把健康知识、卫生知识，宣传在疾病发生之前。通过健康教育、落实预防措施，使各类疾病不发生或少发生。尤其是对病媒生物所导致的疾病，健康教育显得更为重要，在做好健康教育宣传的同时，要动员全民开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑活动，减少其危害，杜绝其引起的传染性疾病发生和流行。因此，做为健康教育工作者：一要做好宣传发动工作。通过电视、报刊、印发小册子、图文并茂的版面在社会上集中宣传，也可通过制作幻灯片、多媒体课件以及生动形象的事例，到社区、单位、公共场所进行宣传。二是举办不同类型的除四害防病培训班。由专业人士将除四害的意义、方法和知识传播给群众，真正把群众发动起来，人人动手，做到突击性与经常性相结合，到达除害防病的效果。

四、以健康教育为先导，促进农村改厕工作

农村经济条件差，环境卫生差，这是不争之事实。所以国家不惜重金，连续四年由中央财政下拨经费开展农村改厕工作，这说明党中央、国务院对农村环境的高度重视。但如何把党的关怀切实落实到行动上，使农民使用上安全、整洁的无害化厕所，居住上好的卫生环境，摆在我们每一位爱国卫生工作者的面前。结合几年来农村改厕的经历，我认为抓好健康教育工作是搞好农村改厕工作的前提。一是提高领导对改厕的认识。从增强市、县、乡、村有关领导、有关部门和农民意识入手，营造有利于改厕的社会环境和舆论环境。通过下发文件、编印简报、口头汇报、寄送改厕宣传品和漯河市爱国卫生互联网编发健康教育信息和健康知识，宣传农村改厕的必要性和重要性，提高干部群众农村改厕的积极性和参与性。二是进村入户、引导农民改厕。千百年来，人们对厕所脏、臭习以为常，认为厕所就是脏的地方，这种观点势必影响改厕的进程和厕所的使用与管理。因此，对改厕项目要做到，村村调研、户户指导。利用村委会广播，设置健康教育与农村改厕宣传栏，张贴农村改厕宣传画，印发农村改厕实用手册等向农民宣传改厕知识和健康知识。三是做到技术培训和健康教育相结合。为加快改厕进度和传播卫生知识，各县区、各乡镇、各村都组建改厕专业队伍，市爱卫办成立健康教育讲师团深入农村进行改厕骨干的培训和健康知识的指导。按照《河南省农村改厕技术方案》的要求，省、市、县、乡、村要层层开展技术培训，确保改厕标准和质量达标。并经常深入项目村，通过建立示范村、示范户和现场指导，带动更多农户改厕。同时，从疾病预防控制中心、医疗卫生单位抽调专家学者组成讲师团，对改厕项目村集中讲解改厕与预防疾病、改厕与经济效益、改厕与社会效益的关系，使群众真正懂得改厕的意义，变群众改厕“要我改”为“我要改”，加快和推进农村改厕进度，有效改善农村环境和面貌。