本 期 导 读

【政策前沿】

1、我省城乡环境卫生整洁行动实行检查评分“千分制”

——《2010-2012年河南省城乡环境卫生整洁行动实施细则》出台

【工作动态】

2、我省农村改厕2009年项目考核验收暨2010年项目督导检查工作圆满结束

3、我省召开农村改厕项目考核验收暨督导检查情况通报会

【经验交流】

4、郑州市爱卫办对2010年农村改厕工作和垃圾中转站

建设项目进行验收督导

5、中牟县农村改厕和垃圾中转站建设取得实效

6、信阳市农村改厕工作进度实行周报告周通报制

【政策前沿】

我省城乡环境卫生整洁行动实行检查评分“千分制”

——《2010-2012年河南省城乡环境卫生

整洁行动实施细则》出台

根据省政府办公厅《2010-2012年河南省城乡环境卫生整洁行动实施方案》精神，近期，河南省爱卫会出台《2010-2012年河南省城乡环境卫生整洁行动实施细则》（以下简称细实施则）。

本《实施细则》明确了由省爱卫会主任、省人民政府常务副省长李克任组长的河南省城乡环境卫生整洁行动领导小组和省爱卫会成员单位工作职责，确立了整洁行动阶段任务，严格考核验收标准.同时，一并下发了《河南省城乡环境卫生整洁行动检查评分表》，从组织管理、经费投入、环卫设施、城乡容貌、健康促进、饮水安全、城乡改厕、病媒防制、卫生创建9个方面，将此次整洁行动要达到的目标进行详细分解、量化指标，实行检查评分“千分制”。

【工作动态】

我省农村改厕2009年项目考核验收

暨2010年项目督导检查工作圆满结束

2010年10月29-11月2日，省爱卫办组织有关专家，组成6个考核督导组，分赴18个省辖市54个改厕项目县，对各地农村改厕2009年项目考核验收，对2010年项目执行情况进行督导检查。

考核督导采取随机抽查的方式，从每个省辖市抽取3个项目县（2009年项目县2个、2010年项目县1个），每个项目县抽取2个项目村，每个项目村抽查不少于30户改厕户，并逐户核对户主身份证。以现场检查为主，结合听取汇报、查阅资料、走访改厕户等方式进行，重点检查改厕质量和任务完成情况，厕所使用和管理状况，；改厕补助资金落实到户情况，农户家庭与周边环境状况以及群众满意度。

检查中发现了许多好的经验与做法，但同时也存在一些问题与不足：部分省辖市农村改厕项目启动较晚；农村改厕项目调整幅度较大，存在未备案现象；大部分省辖市未按照省爱卫办规定的每户30元落实配套资金；个别地区与新农村沼气项目相结合，在已有厕所的基础上重复建设；个别项目县地下部分的塑料瓮体不符合要求，有的便器为水冲式便器或便池坐死，过粪管安装平置，后瓮部分无盖或密闭不严，水冲式没有与城市污水处理管网相连；部分地区只完成了地下部分，地上部分尚未施工；厕所管理维护不到位，健康知识上墙率低，清扫保洁工具不齐全，厕室卫生状况较差。

我省召开农村改厕项目考核验收

暨督导检查情况通报会

2010年11月23-24日，省爱卫办组织召开了农村改厕2009年项目考核验收暨2010年项目督导检查情况通报会。各省辖市爱卫办主任、农村改厕项目负责人、部分农村改厕项目县爱卫办主任以及考核督导组组长90余人参加了会议。省爱卫办主任、省卫生厅副厅长黄玮出席会议并讲话，省爱卫办副主任、省卫生厅疾控处处长赵素琴主持会议。

会议充分肯定了各地农村改厕工作好的经验和做法，指出了项目执行过程中存在的问题和不足，并对今后的改厕工作提出了具体要求。黄玮主任强调，农村改厕工作要进一步加强领导，构建责任网络，做到责任明确，任务明确，时间明确，质量明确；要扩大宣传教育普及面，提高群众健康卫生意识，转变农户落后观念；要建立队伍、强化培训、加大督导、培育亮点，充分发挥示范带动作用，达到统一改厕标准，规范改厕施工，提高改厕质量，确保改厕效果的目的。

各省辖市爱卫办负责人在会上汇报了各地改厕工作情况，6位考核督导组组长分别通报了督导考核情况。

【经验交流】

郑州市爱卫办对2010年农村改厕工作和

垃圾中转站建设项目进行验收督导

2010年11月8-17日，郑州市爱卫办组织人员对2010年郑州市六项目县市的改厕和垃圾中转站建设项目进行验收，并对2010年中央改厕项目进行第三次督导检查。

郑州市2009年改厕项目共完成86784户，超额完成1784户，全市2010年中央改厕项目18697户，已全部完成。垃圾中转站建设项目共完成487座，超额完成223座。

针对检查发现问题，项目县市爱卫办统一要求，要加大督导、检查力度；项目村在大规模启动改厕前，要建设一座改厕施工样本，施工队按照样本标准，力争改一座达标一座；项目乡镇要加大宣传管理力度，督促农户正确使用和管理卫生户厕。

中牟县农村改厕和垃圾中转站建设取得实效

2010年，中牟县政府把农村改厕和垃圾中转站建设列入为民办的“十件实事”之一，采取“四统一”的方式实施农村改厕项目，即统一采购、统一供料、统一施工、统一标准，同时，积极落实配套资金。2010年郑州市分配给中牟县改厕任务12500户，分布在中牟县16个乡镇，除中央补助经费196万元之外，郑州市按照每户200元标准进行奖补，中牟县配套资金100万元，各乡镇安排配套资金每户不低于200元。至11月初共投资812万元，完成15040座农村户厕的建造。

垃圾中转站建设优先安排乡镇政府所在村和省、市级卫生村，每座垃圾中转站郑州市政府奖补压缩式、标准行吊式2万元，奖补筒易式、地埋式1万元，中牟县按照每座10万元进行配套，并要求乡镇配备垃圾清运车辆，不足部分由各乡镇自筹，至11月上旬共建成垃圾中转站26座。

信阳市农村改厕项目工作进度实行周报告周通报制。2010年11月29日，信阳市爱卫办“全市农村改厕2009年项目考核及2010年项目督导推进会”传达了“河南省农村改厕2009年项目考核验收暨2010年项目督导检查通报会”精神，对下一步推进改厕项目工作提出了具体要求，明确实行农村改厕项目工作进度周报告周通报制度，加大对改厕项目工作的督导检查力度，报告结果通报至各项目县区政府。