本 期 导 读

【工作动态】

1、全国爱卫办印发《关于进一步深入开展全国城乡环境卫生整洁行动的通知》

2、省爱卫办加大2011年农村改厕项目管理力度

3、全省2011年重大公共卫生服务农村改厕项目4月份进度表

【经验交流】

4、郑州市召开2011年度爱国卫生工作会议

5、平顶山市召开创建国家卫生城市季度奖惩大会

6、信阳、漯河两市举办病媒生物防制培训班

7、确山县创新创建活动载体，自加压力创建“花园城市”

【爱国卫生月专题】

8、沁阳市注重抓好社会宣传和媒体宣传

9、博爱县治理“十乱”，营造“一路一景，一村一景”

10、武陟县组织“党员志愿者服务队”参加义务劳动

11、温县开展城区春季集中灭鼠活动

12、焦作市马村区组织开展爱国卫生月宣传活动

13、荥阳市组建自行车督查队走街串巷查卫生

【工作动态】

全国爱卫办印发《关于进一步深入开展

全国城乡环境卫生整洁行动的通知》

近日，全国爱卫办印发《关于进一步深入开展全国城乡环境卫生整洁行动的通知》。《通知》指出：整洁行动督查结果表明，各地提高了对城乡环境卫生的重视程度，明确了目标任务，整合了部门资源，加强了基础设施建设，健全了体制机制，规范了长效管理，城乡环境卫生面貌有了较大改善，整洁行动取得积极成效。但是，部分地区还存在认识不充分、宣传发动不广泛、措施不到位、发展不平衡等问题。

　　《通知》要求：各地要巩固已取得的成果，夯实工作基础，强化各项措施，解决突出问题，结合爱国卫生月活动和当前传染病防控形势需要，进一步深入开展整洁行动。要进一步加强领导，落实责任；广泛动员群众，发动全社会参与；集中精力，解决重点难点问题并做好春夏季传染病防控工作。

省爱卫办加大2011年农村改厕项目管理力度

为加快2011年重大公共卫生服务农村改厕项目实施进度，近日，省爱卫办专门下发《关于加强2011年农村改厕项目管理工作的通知》，就推进2011年农村改厕项目出台四项有效措施。

一是实行跟踪通报制度。各项目县（市、区）根据改厕任务量，特别是改厕任务在4000户以上的项目地区，要建立台账，倒排时间节点，将每月需要完成任务数具体到村、到户。各省辖市爱卫办于每月25日前，将月报表报省爱卫办，省爱卫办将通过动态监测把握各地改厕进度。

二是实行典型带动制度。《通知》要求，每个项目村至少建造3座改厕示范户，组织施工队及农户现场参观和培训，掌握技术规范，严格建设标准。同时，开展建设项目回头看活动，引导农户正确管理和使用已建厕所。

三是强化资金监管。统一招标采购改厕物资的项目县（市、区），要严格审核技术参数，遵守《中华人民共和国政府采购法》等规定，组织开展招标采购，并将具有法律效力的合同副本和支付凭证报省爱卫办备案。

四是严格奖惩制度。各省辖市爱卫办每月督导检查不少于一个项目县、一个项目乡镇、两个项目村，及时发现和解决项目建设过程中的困难和问题。对出现挪用资金或资金到位迟缓、建造质量不合格、不能如期完成建设任务等问题的地方，省爱卫办将给予全省通报。

全省2011年重大公共卫生服务农村改厕项目

4月份进度表

（截至4月25日）

【经验交流】

郑州市召开2011年度爱国卫生工作会议

4月21日，郑州市召开2011年度爱国卫生工作会议。各县（市）区主管领导及爱卫办主要领导200余人参加了会议。省爱卫办主任、卫生厅副厅长黄玮，郑州市委常委、宣传部长、市爱卫会副主任丁世显等领导出席会议。

会上，黄玮主任宣读了全国爱卫会关于重新命名郑州市为国家卫生城市的文件，并代表全国爱卫会向郑州市授“国家卫生城市”奖牌，丁世显部长代表郑州市接受了奖牌。

郑州市爱卫办负责同志做2010年度爱国卫生工作报告。报告指出：2011年全市爱国卫生工作将继续开展城乡环境卫生整洁行动，在全省率先实现生活垃圾“组保洁、村收集、乡运输、县（乡）集中处理”全覆盖，力争8个国家卫生镇全部通过全国爱卫会复审，各级卫生城镇病媒生物防制达到国家标准，城区无烟草广告，市属中学和医院争创无烟单位。不断完善市容环境卫生日常督察和评优评差工作机制，进一步加大市容环境卫生督察力度，提高城市卫生管理水平。

丁世显部长要求，2011年各级爱卫部门要继续发扬敢打硬仗、持续作战的作风，要强化组织领导，强化督查交办，要善于运用媒体和网络问政，要狠抓落实，加强督查，以昂扬的工作状态，全力以赴投入市容环境卫生整治工作。

平顶山市召开创建国家卫生城市季度奖惩大会

4月15日，平顶山市召开创建国家卫生城市季度奖惩大会。创建国家卫生城市指挥部指挥长和各创卫责任单位约200人参加了会议。

平顶山市政府陈建生市长强调指出，创建国家卫生城市是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺，各创建责任部门和单位要再鼓干劲、再添措施、再掀高潮，扑下身子、真抓实干、务求实效，确保按计划完成各阶段创建任务，以阶段性目标的顺利完成来确保三年创卫大目标的成功实现。对不能如期达标、影响创建进程的，将按照《关于强力推进分区创建工作的意见》和《创建国家卫生城市绩效考评办法》，严格实行责任追究。

会上对第一季度创卫工作先进单位平顶山市教育局通报表彰，奖励现金5000元；对落后的湛河区政府、新城区管委会通报批评并分处罚款10万元，对平顶山市场发展服务中心、市煤炭局分处罚款5000元和3000元，四家单位负责人在大会上作了表态发言。

信阳、漯河两市举办病媒生物防制培训班 近日，信阳、漯河两市举办了病媒生物防制培训班，分别对各区、各单位及部分餐饮和公共场所经营单位负责同志进行培训，对病媒生物防制工作及当前开展的春季集中灭鼠活动进行安排部署。培训班邀请了有关专家就病媒生物防制现状进行分析，解读了国家卫生城市标准涉及病媒生物防制的有关要求；讲授了“四害”的生活习性、预防控制措施、如何用药、用药安全、考核办法等内容。

确山县创新创建活动载体

自加压力创建“花园城市”

自2007年12月被全国爱卫会命名为“国家卫生县城”后，为巩固和深化创卫成果，确山县自设创建载体，提出了“旧城区抓改造、建成区抓美化、新建区树形象”的“花园城市”创建目标。其具体措施：

一是继续坚持“四个不变”及指挥部领导每周一次现场办公制度。即以县委书记为政委、县长为指挥长的创建工作指挥部体制不变；县处级领导包片和县直单位分包路段责任制的措施不变；县处级领导干部和创建职能部门分包创建重点工作责任制不变；县创建办管理职能范围不变。每周二早晨，县创建指挥部领导带领有关职能部门负责人，深入城区现场办公，发现问题，当即交付责任单位，限期解决。

二是坚持 “下达、交办、提醒、督办、查究”制度。即年初将创建任务和完成时限细化分解，下达到各单位；创建办对日常监测发现的问题，以交办通知的形式交付有关单位，限期解决；为每位县处级干部印送书面提醒通知，详细列出所负责的创建任务，并定期提醒督促落实；对目标任务和交办事项，定期进行督办，促其落实；对出现失职行为的进行责任追究。

三是进一步完善了“日监测、周督查、月评比、季授旗、年总结”制度。即坚持每天对创建工作监测检查；每周对存在问题梳理归纳，印发督查通报，督促整改；每月检查汇总，评分排名；每季度评定红黑旗单位，大会发言，县电视台直播；年终全面总结，奖惩兑现，并列入领导干部的政绩考核。

四是进一步完善城市服务市场化机制。全面推行卫生保洁、绿化管理、社区管理和城区小广告清除治理等有偿承包制度。

五是长期坚持全方位监督机制。专业人员监督，即县创建办工作人员每天对城区监督检查，发现问题及时交办督办；在县电台、电视台常年开设创建“曝光台”，发挥新闻媒体的监督作用；聘任老干部和城市居民担任义务监督员；设立创建热线电话，及时受理群众对创建的投诉和建议。

同时，以创建“花园城市”为载体，全面实施“细胞工程”。动员全县各单位积极开展“花园式单位”、“绿化美化先进单位”和“园林式单位””、“园林小区”及“文明单位”、“文明小区”创建活动。

【爱国卫生月专题】

沁阳市注重抓好社会宣传和媒体宣传 在市电视台、《今日沁阳》开办宣传专栏、刊发倡议书，以滚动字幕形式，每天播放健康教育知识。移动、联通公司在活动月期间每日发送一次宣传短信。在市区繁华地带设置咨询台、健康教育宣传专栏，印发 “致市长、乡镇长、村长的一封信”、“沁阳市爱国卫生运动倡议书”各400份和2000份，悬挂爱国卫生宣传横幅8条。并将爱国卫生月与城乡环境卫生整洁行动、全国公路检查及第一季度乡镇环境卫生排序检查相结合，整治城乡环境。

博爱县治理“十乱”，营造“一路一景，一村一景” 针对城中村及城乡结合部环境卫生容易出现反弹回潮等问题，博爱县组织人员调查摸底，建立台账，实行销号制，对重点区域重拳治理，有效改变了垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱垛、粪土乱堆、禽畜乱放等“十乱”现象。持续开展“三点两线”环境卫生整治，按照县委、县政府提出的“一路一景，一村一景”的要求，开展绿化、美化家园活动。活动中，全县共出动人力5000余人次，机动车300台次，清理各类垃圾1000余方，清理乱搭乱建、乱贴乱画2000余处，整治河道沟渠30条。

武陟县组织“党员志愿者服务队”参加义务劳动 每周五下午，武陟县百余家单位“党员志愿者服务队”走上街头参加义务劳动。武陟县要求全县党员干部要做到“四个带头”，当好“四员”，即带头落实创卫任务，当好创卫工作战斗员；带头树立大局意识，当好创卫工作宣传员；带头发挥表率作用，当好文明行为的示范员；带头劝导不良行为，当好创卫工作监督员。

温县开展城区春季集中灭鼠活动 为巩固“灭鼠先进城区”创建成果，降低鼠密度，温县在城区开展了春季集中灭鼠活动。在前期药物准备、宣传培训的基础上，按照“政府组织、部门负责、统一时间、规范投放”的要求，温县爱卫办协调县疾控中心、城管局、温泉镇、岳村乡等有关部门和乡镇，在饭店、个体工商户、农贸市场、食品加工企业、居民区、建筑工地、游园、医院、学校以及城中村、城乡结合部等重点部位和单位，进行了鼠药集中投放。此次灭鼠共发放鼠药2000公斤，发放《灭鼠须知》宣传单3000份。

焦作市马村区组织开展爱国卫生月宣传活动 马村区在活动中通过展板展览、资料发放等形式向群众宣传城市卫生和个人健康的相关知识。共制作版面28个，悬挂横幅22条，发放各类卫生知识宣传单2000余张，宣传册1000余份，接受群众咨询500余人。

荥阳市组建自行车督查队走街串巷查卫生 为查处卫生死角，荥阳市政府从卫生、城建、环保等部门抽调120人组成专职督查队，并为每人配备一辆专用自行车。督查队员骑着自行车走街串巷查卫生，城区每个角落都走到、看到，不留空档，不论上、下班，对市区内垃圾、违章建筑、不卫生行为等现象做到心中有数，并建立台帐，实行消号制，为巩固国家卫生城市打下基础。