本 期 导 读

【工作动态】

1、谈经验 找问题 理思路 谋发展

——河南举办疾病预防控制暨爱国卫生工作座谈会

2、全省农村改厕项目10月份进展情况通报

◇ 省辖市农村改厕项目进度表

◇ 农村改厕项目进度低于90%的县（市、区）排名

3、我省国家卫生城镇创建工作又传喜讯

【经验交流】

4、南阳市开展机关单位居民楼院卫生检查评比试点工作

5、濮阳市大力实施中心城市综合提升工程

6、焦作、洛阳等地积极推进城乡环境卫生整洁行动

【工作动态】

谈经验 找问题 理思路 谋发展

——河南举办疾病预防控制暨爱国卫生工作座谈会

2011年10月19～20日，全省疾病预防控制暨爱国卫生工作座谈会在平顶山市鲁山县召开。省卫生厅副厅长、省爱卫办主任黄玮出席会议并讲话。省疾控中心主任刘国华，省卫生厅疾控处负责人，18个省辖市卫生局主管局长、疾控科长、地病办主任、爱卫办主任、疾控中心主任参加会议。

省疾控中心刘国华主任分析了疾病预防控制绩效考核、手足口病防控、传染病疫情监测以及消除疟疾等工作存在的问题，并就下一阶段绩效考核、传染病防控、预防接种门诊建设等重点工作作了具体安排。省卫生厅疾病预防控制处张建功处长通报了2011年前三季度疾病控制和爱国卫生工作进展情况，并围绕疾控机构编制、疾控体系建设、疾控人才培养、基本公共卫生服务项目、爱国卫生运动工作重点、疾病控制爱国卫生宣传、疾病预防控制综合考评共7个方面，同与会代表交流了思路和想法。座谈分为主管局长（疾控科长）组、疾控中心主任组和爱国卫生组等3个小组，就如何进一步做好疾病预防控制和爱国卫生工作交流了经验，围绕机构建设、经费投入、绩效考核、人员编制、运行保障机制建设等积极建言献策。

黄玮副厅长就下一阶段疾病预防控制和爱国卫生工作提出明确要求。一是认真做好免疫规划工作，及时修订《河南省计划免疫条例》，积极争取政策、经费支持，加强免疫规划信息化建设和预防接种门诊规范化管理，做好脊灰疫苗强化免疫和查漏补种工作，努力实现消除麻疹目标。二是继续做好传染病防控工作，规范传染病防控、诊断和疫情报告，高度关注突发和聚集性传染病，开展传染病新闻媒体应对培训，加强医疗机构传染病防控工作监督、管理和指导。三是积极推进慢性病防治工作，建立健全慢性病防治体系，以慢性病防治项目为基础，逐步拓展工作内容。四是继续做好地方病防治工作，继续实施全省2011年中央补助专项资金地方病防治项目，加强全省碘缺乏病、饮水型地氟病、燃煤污染型地氟病、大骨节病和克山病的病情监测和降氟改灶的后期管理工作，加强地方病防治能力建设和技术培训，加强与水利、盐业、工商、教育等部门的沟通和协作。五是深入广泛开展爱国卫生运动，筹备爱国卫生60周年纪念活动，及时召开爱国卫生运动委员会全会；加强部门协作，深入推进城乡环境卫生整洁行动；加强调研，报实数据，积极申报农村改厕项目，把改厕工作与并村、撤镇、新农村建设、城市化建设有效衔接；在国家卫生城市的基础上，探索开展健康城市建设工作。六是继续加强疾控体系建设，配合省编办，争取尽快出台《河南省市县疾病预防控制机构编制管理规定》；研究制定《河南省疾病预防控制体系建设实施意见》，构建疾控体系框架，理顺运行机制，逐步建立功能完善、管理规范、运转高效的疾病预防控制体系；加强市、县级疾控中心实验室建设，统一规划，统一采购，保证质量，分批推进；加强疾病控制和爱国卫生人才队伍建设，研究制定切实可行的疾病控制和爱国卫生领军人才、骨干人才培养规划，保证规划的针对性、实用性、趣味性和实效性；积极申报疾病控制、爱国卫生科技攻关计划项目；丰富培训方式和内容，打造学习型、研究型团队，提升学历层次、人员素质和工作能力；健全疾控工作评价考核机制；加强疾病预防控制系统文化建设。

黄玮副厅长最后强调，要善于工作、会工作，积极主动地开发领导层，主动协调各个部门，把工作做细、做实、做好；要善于学习、会学习，向书本学、向同志学，请进来学、走出去学，把握学习重点，增强学习效果；要善于生活、会生活，保证健康的体魄，为做好各项工作提供有力保障。

全省农村改厕项目10月份进展情况通报

截至2011年10月底，全省已累计完成改厕任务228353户，任务完成率95.1%。有7个省辖市、65个县（市、区）改厕任务全部完成。进展较慢的封丘县、新乡县、信阳羊山管理区、灵宝市任务完成率分别为53%、74%、75%、76%。

省辖市农村改厕项目进度表

农村改厕项目进度低于90%的县（市、区）

我省国家卫生城镇创建工作又传喜讯

近日，按照《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》规定，全国爱卫办对通过综合评审的35个城市（区）创建国家卫生城市（区）工作进行公示。我省安阳市、舞钢市创建国家卫生城市工作进入公示阶段，自10月27日在当地主要媒体对待命名情况进行公示，公示期2周。

同时，洛阳市孟津县城、新安县仓头镇创建国家卫生镇（县城）工作，也已通过全国爱卫办申报资料审核和暗访调研。

【经验交流】

南阳市开展机关单位居民楼院

卫生检查评比试点工作

为提高机关单位和居民楼院卫生管理水平，进一步建立完善长效管理机制，南阳市制订了中心城区机关单位、居民楼院卫生检查评比标准，选择卧龙岗办事处辖区开展机关单位、居民楼院卫生检查评比试点工作。

自6月3日试点工作启动以来，各社区抽调基层单位爱卫专干组成检查评比小组，对辖区机关单位和居民楼院每半月组织一次检查评比，对检查中发现的问题，下达整改通知，责令限期整改。辖区37个机关单位、61个居民楼院互相借鉴，交流经验，共同提高，卫生面貌明显改善，居民满意度不断提升，初步建立了街道、社区、单位卫生管理组织网络。下一步，卫生检查评比工作将从试点向全市铺开。

濮阳市大力实施中心城市综合提升工程

为巩固发展国家卫生城市创建成果，进一步改善城市环境，濮阳市多策并举，加大投入，自2010年10月份以来，累计投入资金20多亿元，大力实施中心城市综合提升工程。

第一，集中整治城区“七乱”现象。一是集中整治乱设摊点，未经批准的夜市摊点全部予以取缔，道路两侧摊点和店外经营一律退路进店。二是集中整治交通秩序，规划非机动车停车位，升级改造公交站点，扣留非法营运电动三轮车。三是集中整治乱搭乱建，成立了城市管理联合执法支队，对违章建筑依法强制拆除。四是集中整治乱设广告标牌。五是集中整治乱贴乱画，在城区设置200多处广告发布栏，辖区办事处、居委会负责对非法小广告进行及时清理；同时，依托公安部门对“乱贴乱喷小广告”行为进行立案查处。六是集中整治门头牌匾混乱现象，拆除破损和不规范的门头牌匾。七是集中整治沿街残墙断壁，建成透绿围墙1.6万米，建成标准化（灰瓦白墙）实体围墙4万多米。

第二，强力推进基础设施建设改造。一是高标准实施濮北新区和长庆片区路网建设、“一库两湖”4300亩水面建设以及自来水厂、污水处理厂建设。二是着力实施民生工程，完成供水管网改扩建工程、地下水源给水工程、燃气管网改扩建工程、集中供热扩建工程4个重点项目建设。三是按照“一路一景”的原则，对12条道路进行了高标准绿化改造，完成5处公共绿地、公园等大型绿化工程项目。四是积极实施城市亮化工程，四大夜景片区和九大夜间道路景观带已初步显现。五是全面实施人行道铺装改造，对34条道路进行整修，铺设行道砖17万平方米，更换路侧石1.4万米。六是强力推进背街小巷建设，对31条背街小巷及沿街建筑物立面进行改造。七是加强环境卫生基础设施建设，对5座垃圾中转站、10座公厕、12处集贸市场、22个城中村和污水处理厂进行了提升改造。

焦作、洛阳等地积极推进城乡环境卫生整洁行动

焦作市中站区突出重点扎实推进城乡环境卫生整洁行动。中站区以治理城乡垃圾和环境污染、规范交通和经营秩序、建立健全环境卫生保洁长效机制为重点，在全区开展环境卫生集中治理活动。一是组织各办事处开展为期一周的环境卫生集中整治，共出动500余人次，铲车20余车次，运输车70余车次，清运垃圾900余方，清理卫生死角40余处。二是区主管领导带领爱卫办工作人员，坚持每天沿路巡查，对道路、河道、街巷等的环境卫生、经营秩序、交通秩序、道路坑槽修补等进行重点检查，针对发现的难点、细节问题，采取牵头协调和下发督导通知单的形式，督促责任单位限期整改。三是进一步充实各办事处清扫保洁队伍，并协调各办事处和有关部门，以改造公厕、治理排水排污管网、完善环卫配套设施为着力点，不断加大财力投入，推进环卫基础设施建设。四是建立环境卫生“周抽查、月巡查、季考评”制度，定期深入基层检查督导，促进环境卫生治理工作逐步实现常态化。

洛阳市汝阳县积极推广“村收集、乡运输、县处理”的垃圾处理模式。一是加大环卫基础设施建设力度。目前，县、乡两级已累计投入 8000多万元，先后建设垃圾中转站6个，垃圾处理场（点）30多个，购置垃圾运输车18台，新建、改造公厕8个，新建垃圾收集池80多个，安装果皮箱300多个；建成并投入使用污水处理厂2个，在建污水处理厂1个（预计今年底可竣工投入使用）。二是加强卫生保洁长效机制建设。全县建立健全了环卫队伍，进一步加强了乡村卫生管理队伍，乡村两级有专兼职环卫人员400名。三是按照“试点先行、逐步推进”的思路，在上店镇率先实现“村收集、乡运输、县处理”的垃圾处理模式。目前，这一模式正在全县推广。