本 期 导 读

【爱国卫生月专题】

1、广泛发动群众 重点整治环境

我省爱国卫生月活动取得扎实成效

2、郑州市积极推进城郊村环境整治工作

3、焦作市召开城乡环境卫生治理现场会

4、孟州市开展“清洁家园”行动

5、开展爱国卫生月活动 推进“5A嵩县”建设

6、罗山县开展县城环境秩序“集中整治月”活动

【爱国卫生月专题】

广泛发动群众 重点整治环境

我省爱国卫生月活动取得扎实成效

今年4月是我国第24个爱国卫生月，根据全国爱卫办的部署，全省各地以纪念爱国卫生运动60周年为契机，以城乡环境卫生整洁行动和健康教育为重点，围绕“爱国卫生人人参与，健康生活人人享有”的主题，加强组织领导，广泛宣传动员，集中开展各种专项整治活动，掀起了爱国卫生运动热潮，全省城乡环境卫生面貌得到明显改善，广大群众的卫生防病意识有了明显提高，为防控手足口病等春夏季传染病打下了良好基础，也拉开了纪念爱国卫生运动60周年的序幕。

一、领导重视，精心组织活动开展

省爱卫办认真落实《全国爱卫办关于开展第24个爱国卫生月活动的通知》要求，结合纪念爱国卫生运动60周年和春夏季传染病防控工作，多次召开专题会议进行研究，明确活动内容和形式。各级爱卫部门领导高度重视，把开展爱国卫生月活动作为今年爱国卫生工作的一项重要任务来抓，精心策划；充分发挥各级爱卫会成员单位的作用，明确职责，落实任务，共同推进各项工作。濮阳市召开了由市爱卫会各委员单位、各县（区）主管县（区） 长、爱卫办主任和国家卫生城市目标管理单位负责人参加的市爱卫会委员（扩大）会议，对爱国卫生月活动提出了明确要求。安阳市将开展爱国卫生月活动作为贯彻落实市委、市政府建设社会主义新农村和巩固创建国家卫生城市成果的重要工作进行安排部署。郑州市爱卫办每周召开碰头会，及时跟踪了解爱国卫生月活动开展情况。三门峡市湖滨区成立了“清洁家园行动领导小组”，由区长担任组长，出台方案，落实工作任务和职责分工。

二、强化宣传，营造全民参与的良好氛围

为做好纪念爱国卫生运动60周年和第24个爱国卫生月宣传活动，省爱卫办制定了60周年纪念活动方案，下发了开展爱国卫生月活动的通知，在河南省爱国卫生网站、河南省爱国卫生工作简报开辟专栏，及时宣传各地活动开展情况。各级爱卫部门采取多种形式进行集中宣传，举办健康知识讲座，开展形式多样的健康教育“六进”活动，营造全民参与的良好氛围。郑州市、洛阳市、商丘市、邓州市等地市先后举行了大型纪念爱国卫生运动60周年暨第24个爱国卫生月启动仪式。濮阳市主管副市长做了电视动员讲话，在《濮阳日报》刊登爱国卫生月活动答记者问。焦作市爱卫办在《焦作日报》开辟“纪念爱国卫生运动60周年”专题栏目，每周一期。漯河市从医疗卫生单位抽调医学专家，组成健康教育专家讲师团，深入机关、学校、农村举办健康知识讲座。驻马店市在电视台开设了每周一期的健康知识讲座。安阳市文峰区深入到各行政村进行巡回宣传，发放宣传单2万余份。

三、集中整治，扎实推进城乡环境卫生整洁行动

各地在前期对城乡环境卫生整洁行动工作目标自查评估的基础上，利用开展爱国卫生月的时机，针对重点难点开展了多种形式的专项整治工作。郑州市针对城郊村环境卫生存在的突出问题，开展了全市城郊村卫生环境集中整治，进一步建立健全城郊村卫生环境管理机制。焦作市委、市政府召开了“全市城乡环境卫生治理工作武陟现场会”，开展以“三点两线”为主（三点是城区、乡镇、村，两线是交通道路和河道沟渠）的环境卫生整治工作，在300个村实施垃圾分类。舞钢市大力整治“十乱”现象，取缔市区马路夜市摊点，规范管理市区40处便民服务点和200多处信息发布栏。嵩县从4月份开始，计划用两个月时间，集中开展全县环境卫生综合整治活动，着力打造“5A嵩县”。罗山县开展了县城环境秩序“集中整治月”活动。

四、抓住时机，做好春夏季传染病防控工作

省爱卫办在全省范围内开展了春季统一灭鼠活动，各地积极行动，开展环境卫生综合整治，清除病媒生物孳生场所，完善防护设施，科学消杀，控制病媒密度，防控病媒传播性疾病。同时，根据春夏季易发传染病特点，利用开展爱国卫生月活动和爱国卫生运动60周年纪念活动的有利时机，有针对性地开展春夏季传染病防控知识宣传活动，普及手足口病、结核病、霍乱、疟疾等重点传染病防控知识。平顶山市各级爱卫办先后举办灭鼠、灭蚊蝇培训班50期，指导各地采取环境治理和化学消杀相结合的方式，防控病媒生物。焦作市对“五小行业”及托幼机构、中小学校进行了一次全面的监督检查，落实“五小行业”和托幼机构、中小学校宿舍及教室消毒、通风等措施，强化食堂卫生管理。鹤壁市从4月份开始，对公厕、垃圾中转站、垃圾箱等病媒孳生地，统一组织了投药消杀。

五、注重实效，逐步建立健全长效管理机制

为避免爱国卫生月活动流于形式和环境治理突击、短效行为，省爱卫办积极引导各地完善工作制度，逐步建立健全长效管理机制，不断巩固和扩大治理成果，促进全省爱国卫生工作步入常态化、法制化运行轨道。洛阳市出台了《巩固国家卫生城市长效管理工作实施方案（试行）》，明确责任单位，对重点难点工作提出具体要求，为爱国卫生工作提供了政策依据和保障机制。沁阳市探索实行农村“六统一管理”制度，即：统一管理环卫经费，统一聘用、管理保洁员，统一保洁标准，统一垃圾清运，统一配备垃圾运输车辆和用具，统一进行考核。武陟县实行了“一把扫帚扫全城、一套标准管全县、一名领导包到底”管理制度。安阳市龙安区实行区领导分包责任机制、部门分包机制，干、管、监督机制，先后制订了《龙安区城管目标考核办法》等一系列管理考核办法。

郑州市积极推进城郊村环境整治工作

为进一步推进城乡环境卫生整洁行动，郑州市爱卫办将城郊村作为重点整治对象，于4月7日至5月7日在全市开展了为期一个月的城郊村卫生环境集中整治专项行动，重点整治市内五区、各管委会城区城中村及环道外城郊村。目前，整治工作取得良好成效。

一是广泛宣传，营造氛围。各级各部门领导高度重视，及时组织召开乡、镇办全体干部职工、辖区城郊村会议，落实工作任务。同时，通过健康教育长廊、宣传栏、横幅、标语、广播等形式宣传城郊村环境治理的重要性和必要性，发动群众积极参与村容村貌整治。二是成立组织，明确责任。各区、管委会制定了《城郊村卫生环境集中整治工作方案》，成立了专项整治工作小组，由主管创建工作的爱卫办副主任专门负责此项工作。在具体工作中，实行区领导包镇、镇领导包村、村干部包组、组干部包户的工作机制，使任务层层落实，责任明确到位。三是建立台账，动态管理。按照国家卫生城市标准，采取实地暗访、拍照录像、群众评议等手段，开展大排查、大摸底活动，建立问题台帐，并逐个销号，做到整治任务量化、整治责任细化，确保整治质量。四是落实任务，奖罚分明。制定了详细的奖惩办法，对整治行动落实不力的视情节轻重予以惩罚，对工作落实到位、表现突出的予以奖励。五是突出重点，集中整治。各单位出动人力物力，集中清理生活、建筑垃圾，规范及取缔占道经营和店外经营，治理小广告；投入资金692余万元，新增村内保洁人员300余人，购置可移动垃圾桶和新建垃圾池100余个，平整修复村内道路9000余平方米，清理、疏通排水沟渠17公里。

焦作市召开城乡环境卫生治理现场会

4月18日，焦作市城乡环境卫生治理现场会在武陟县召开，市四大班子领导出席会议。各县市区委书记及县长、副书记、主管副县长、市直相关单位、各乡镇党委书记、各村书记等800多人参加了会议。武陟县、沁阳市、中站区、修武县城关镇作了典型发言。

焦作市市委书记路国贤在会上要求，各级党委、政府要把开展城乡环境卫生治理工作摆在更加突出的位置，纳入全局工作统筹安排，党政“一把手”要做到亲自抓、负总责，安排好、支持好，帮助协调解决好重大问题。分管领导要具体抓，认真履行好职责，把这项工作做好。各有关部门既要分工明确、各负其责，又要密切协作、各司其职，形成统筹协调、上下联动、齐抓共管的工作格局。在坚持集中整治的基础上，以新农村建设和新型农村社区建设为载体推进农村环境建设，以老城区改造、新区建设以及重大工程征迁安置为载体推进城市环境建设，确保城乡环境卫生有一个新的改观。

与会人员观摩了武陟县三阳乡小刘村、荆辛庄村、产业集聚区展厅和覃怀公园建设工地、龙泉湖公园建设工地。

孟州市扎实开展“清洁家园”行动

为全面提升城乡环境卫生管理水平，孟州市委、市政府专门印发《关于在全市开展“清洁家园”行动的意见》，在全市开展“清洁家园”行动。

“清洁家园”行动分宣传动员、集中清理、专项整治、建立长效机制和验收考核五个阶段实施，突出三个重点：一是利用春季爱国卫生月，元旦、春节前，夏收、秋收后等时期，组织开展环境卫生大清理活动；二是针对乡村、城区和道路的重点难点问题进行专项整治；三是健全完善城市市容和城乡环境卫生长效管理机制，全面推进“清洁家园”行动。市爱卫办负责全市“清洁家园”行动的组织协调、监督指导，市委农办和城管局分别为全市乡村和城区“清洁家园”行动总牵头单位。

“清洁家园”行动在管理机制方面有所创新：一是建立农村环境卫生达标管理制度，对全市所有村按照“四有三无一规范”标准进行检查评审，每年复核；二是资金统筹统管，制订农村环卫经费收缴管理使用办法，提高农村环卫经费标准，根据达标管理检查情况，下拨环卫经费，确保专款专用；三是建立建筑垃圾长效管理机制，出台相关政策，在城管局设立渣土管理办公室，加大管理和执法力度。

开展爱国卫生月活动　推进“5A嵩县”建设

针对城乡存在的“脏、乱、差”现象，4月6日，嵩县召开专题会议，安排部署第24个爱国卫生月活动。嵩县四大班子领导及各乡镇党委书记、县直单位一把手参加了会议。

会议要求全县以爱国卫生月为起点，以打造“5A嵩县”和巩固国家卫生县城成果为目标，以治理“脏、乱、差”为重点，开展为期三个月的爱国卫生综合大整治活动。在县城将集中力量对占道经营、马路市场、店外经营、集贸市场、城中村和城乡结合部环境卫生脏、乱、差现象进行治理，着力清理街道卫生死角、小广告、垃圾，拆除违章建筑及其它环境卫生问题。在乡镇主要对乡镇政府所在地进行环境卫生整治，并对主要通道两边垃圾以及通往重点旅游景点的公路沿线、村庄的垃圾进行集中清运，保持道路及村庄干净卫生。各单位结合自身情况，精心组织各方力量，加大宣传力度，组织引导干部职工、中小学生开展义务劳动，进行卫生大清除，推动爱国卫生月活动扎实开展，使环境卫生整治取得显著实效，为“5A嵩县”建设提供良好的外部环境。

罗山县开展县城环境秩序“集中整治月”活动

4月5日，罗山县召开了县城环境秩序“集中整治月”活动动员会。会议首先组织与会人员到县城主次干道进行了现场勘察，对影响县城环境秩序的突出问题进行了实地调研，随后召开了座谈动员会，对“集中整治月”活动进行了安排部署。

活动主要内容为：治理占道经营、出店经营、乱停乱放，保障交通秩序，清除户外广告，规范夜市秩序，拆除私搭乱建，杜绝乱倒垃圾，规范建筑市场，加强内河治理，强化市政设施的管护力度，严格落实“门前五包”责任制，使县城环境秩序从临时性转向常态化，从获取荣誉转向为民办实事，从应付检查验收转向职能部门切实履行职责。

活动开展期间，实行日督查、日通报制度，对活动中行动迅速，成效明显的单位给予通报表扬；对行动迟缓、措施不力的单位给予通报批评，并在新闻媒体上曝光。同时，依据《罗山县六城联创工作主要职能部门量化考评办法》规定，按照好、较好、一般三个等次确定各职能部门在此次活动中的考评结果，并通报全县。