本 期 导 读

【工作动态】

1、我省召开2012年农村饮水卫生和环境卫生监测项目启动暨培训会

【经验交流】

2、郑州市爱卫会精心组织学习《人民日报》署名文章

3、洛阳市纪念爱国卫生运动60周年“六进五个一”活动丰富多彩

4、平顶山市召开创建国家卫生城市整改动员大会

5、驻马店市农村改厕和创卫工作紧密结合

6、孟州市创新举措解决农村环卫经费难题

7、民权县建立“公共卫生活动日”长效管理机制

【工作动态】

我省召开2012年农村饮水卫生

和环境卫生监测项目启动暨培训会

2012年中央安排我省农村饮用水水质卫生监测项目资金720万元，对3000处农村集中式饮水安全工程丰水期、枯水期的出厂水和末梢水开展水质卫生监测，每份水样补助600元；安排农村环境卫生监测项目资金148万元，对37个县135个乡镇740个行政村的环境卫生状况开展调查。

为做好项目工作，省卫生厅于8月7日组织召开了2012年农村饮水卫生和环境卫生监测项目启动暨培训会。各省辖市卫生局、疾控中心项目负责人以及2012年农村环境卫生监测项目县疾控中心负责人80余人参加了会议。省卫生厅疾控处有关领导出席会议并讲话。

会议回顾总结了3年来的工作，从任务完成、队伍建设、部门联动等方面给予了充分肯定，并通报了2011年项目执行过程中存在的主要问题。同时指出，农村环境卫生基础设施薄弱，农村饮用水水质卫生合格率较低，农村生活污水随意排放，无害化卫生厕所普及率不高等因素，增加了防控肠道传染病、寄生虫病、地方病和慢性病的难度。各级一定要认识到开展农村水质卫生监测和环境卫生监测工作的重要性，进一步提高认识，增强责任，科学选择项目点；强化培训，提高技能，严格质量控制；加强督导，审核数据，确保结果准确，并根据监测结果，提出具有针对性和操作性的建议和措施。省疾控中心相关专家就监测技术问题进行了现场培训。

【经验交流】

郑州市爱卫会精心组织学习《人民日报》署名文章

在纪念爱国卫生运动60周年之际，《人民日报》于7月4日刊发了全国爱卫会副主任、卫生部部长陈竺，卫生部党组书记、副部长张茅联名撰写的文章《把爱国卫生运动提高到新水平》。文章为当前和今后一个时期内爱国卫生运动的发展理清了思路，指出了方向，提出了明确目标和要求。

郑州市爱卫会专门下发通知，要求各县（市）区、管委会，各单位把学习落实文章精神作为当前一项重要任务来抓，采取专题讲座，开设宣传专栏，开会研讨等多种形式，引导全市爱卫系统广大干部群众统一思想、提高认识、振奋精神、扎实工作。要积极主动会同社会各界，同心协力、相互配合，从群众最关心、反映最强烈的热点、难点环境卫生问题入手，继续深入开展城乡环境卫生整洁行动，切实抓好这一让群众得实惠的好事实事。要进一步增强责任感、使命感，认真分析和思考工作中存在的不足，加大对爱国卫生工作的重视程度和工作力度，在组织机构、队伍建设、经费投入、监督管理等方面采取切实有效的措施保证落实。

各县（市）区、管委会爱卫办主任，市爱卫办班子成员结合学习情况和实际工作每人撰写至少一篇学习心得或理论文章，并汇总编印成册。

洛阳市纪念爱国卫生运动60周年

“六进五个一”活动丰富多彩

为纪念爱国卫生运动60周年，洛阳市爱卫会在全市组织开展了丰富多彩的爱国卫生进社区、进农村、进学校、进企业、进单位、进家庭“六进五个一”活动。

活动期间，各县（市、区）围绕市爱卫会确定的“六进”活动主题，开展了丰富多彩的活动。一是进社区“五个一”：选定示范社区开展一个启动仪式，进行一次健康教育讲座，新开辟一处健身场地并配置一批健身器材，发放一份宣传册，组织一项健身活动；二是进农村“五个一”：结合城乡环境卫生整洁行动进行一次环境卫生大整治，开展一次县级医疗机构下乡义诊和卫生健康咨询，创建一批卫生村，向示范村赠送一批清扫工具，发动群众开展夏季灭蚊蝇活动；三是进学校 “五个一”：召开一次讲文明讲卫生主题班会或演讲会，开办一次爱国卫生专题课，发一个带有公益性、实用性的实物，做一次个人讲卫生活动，写一封致家长的公开信；四是进企业“五个一”：组织一次美化厂区的义务劳动，组织职工进行一次健康体检，向职工赠送一份纪念爱国卫生运动60周年实物，组织一次体育比赛，组织一次爱国卫生运动主题宣传活动；五是进单位“五个一”：组织一次爱国卫生运动60周年知识竞赛，举办一次职工运动会，举办一次健康知识讲座，组织一次环境卫生大扫除，创建一批省、市级卫生单位；六是进家庭“五个一”：在城市广场或人员密集区组织一次爱国卫生主题宣传，组织开展一次慢性病知识讲座及咨询，创建一批无烟家庭，发放一个健康教育宣传实物，发放一份宣传册。

平顶山市召开创建国家卫生城市整改动员大会

近日，平顶山市创建国家卫生城市整改动员大会在新城区召开。各城区、市直创建责任单位主要负责同志、城区各乡镇街道办事处主要负责同志等200余人参加会议。市政府市长、市爱卫会主任、市创建国家卫生城市指挥部指挥长陈建生出席会议并讲话。

陈建生市长在讲话中指出，创建国家卫生城市是市委、市政府对全市人民的郑重承诺，也是全市人民的共同期盼。根据创卫指挥部下达的创卫整改任务，各责任单位必须在有限的时间内，集中力量，有计划、有重点地解决问题，确保创卫工作实效。目前仅剩半年多的整改时间，任务重，要求高，压力大。各区、各部门要高度重视，强化措施，落实责任，兑现奖惩，确保各项整改任务落实到位、达到创卫标准。

会议下达了各重点创卫责任单位创卫整改任务，重新明确了创建国家卫生城市工作检查奖惩机制；对检查中发现问题的责任单位分别给予通报批评、黄牌警告，对责任人进行责任追究；对近期创卫工作中存在问题的四城区给予了经济处罚，共处罚款45.2万元。会议动员全市上下再鼓干劲、再掀热潮、再强措施，统一思想，迅速行动，确保各项创建任务落到实处、存在问题整改到位，为创卫一举成功奠定坚实基础。

驻马店市农村改厕和创卫工作紧密结合

为做好今年重大公共卫生服务农村改厕项目工作，驻马店市认真总结了以往改厕经验：一是各级政府要高度重视，责任领导要亲自抓；二是要有专门队伍负责，各项措施有人落实；三是要有严谨认真、积极主动的工作态度，各级干部群众发挥改厕的主观能动性；四是要有有力的督导促进机制。在总结经验的基础上，市爱卫会决定将农村改厕与创卫工作同考核、同推进。

各县、区按照要求，对农村改厕工作进行了摸底调查，市爱卫办对摸底调查情况组织了现场调研，在此基础上确定今年农村改厕项目任务由积极开展创卫工作的2个县有关乡镇承担，农村改厕工作将作为创卫申报考核的重要内容，建立改厕责任制，保质、保量、按时完成任务。

孟州市创新举措解决农村环卫经费难题

为切实解决农村环卫经费筹措难题，保障农村环境卫生长效管理机制正常运转，孟州市爱卫办在深入调研的基础上，创新思路，提出了农村环卫经费实行分级负担统筹统管的新举措。

一是出台《孟州市农村环卫经费统筹管理实施办法》，为农村环卫经费统筹收缴工作提供政策依据；二是组织召开农村环卫经费统筹工作专题会，市领导亲自安排部署，限定日期足额完成；三是积极与市财政局协调，设立市财政农村环境卫生经费专用账户，对全市农村环卫经费实行统管，并将环卫经费拨付与农村环境卫生达标管理相结合，根据每季度农村环境卫生达标管理情况，确定拨付对象及金额，一季度拨付一次经费，保证专款专用；四是市财政对农村环境卫生的补贴资金直接拨付到市财政农村环境卫生经费专用账户（实行“户集、村收、乡运、县处理”机制年人均5元、实行“四有一落实”机制3元）。乡、村、企业商户农户三级负担的环卫经费（实行“户集、村收、乡运、县处理”机制年人均10元、实行“四有一落实”机制7元），由乡镇办事处负责征收统一上缴至市财政专户。

截至目前，全市乡、村、户三级农村环卫经费统筹工作已全面完成，市财政农村环境卫生经费专户已收到统筹环卫经费233万余元。资金统筹工作的圆满完成，为农村环境卫生长效机制建设提供了经费保障,真正实现“有钱干事，有人管事，有章理事”，保证农村生活垃圾收集运输处理机制及农村环境卫生长效机制落到实处。

民权县建立“公共卫生活动日”长效管理机制

为推进城乡环境卫生整洁行动持续深入开展，民权县委、县政府将每周五定为“公共卫生活动日”，活动开展以来，城区面貌得到较大改观。其主要做法如下：

一是加强组织领导。成立了以县长为组长的城乡环境卫生整洁行动领导小组，抽调县委政府督查室、县爱卫办、住建局、市容管理等部门干部组成“公共卫生活动日”督查小组，负责定期督导、巡视和明查暗访。

二是明确活动内容，每周五为“公共卫生活动日”，县直各单位自行组织对城区所分包的卫生责任区进行环境卫生综合整治，做好保洁工作。

三是规定工作标准。每个单位责任区内，人行道（路牙石至临街建筑墙根）上和绿化带内无垃圾、杂草、农作物等，人行道没有硬化的，清理宽度不得少于1.5米；路面清扫干净整洁（路牙石下铺垫的渣土、水泥护坡等及时清除）；沿街建筑物和电线杆上的各类户外小广告、办证电话号码以及乱涂乱画等及时清理干净；清理后的杂草、垃圾集中清运到附近的垃圾存放点。

四是严格实施奖惩。根据督查情况，对活动开展较好、保洁效果显著的单位通报表扬，开展不好或没有开展、责任区环境卫生较差的单位通报批评，表扬与批评结果与各单位的目标考核分值挂钩；“公共卫生活动日”持续开展不好、受到多次批评的单位，责令该单位主要负责人向县委、县政府说明情况，作出限期完成活动任务的承诺，并在新闻媒体曝光。

五是建立长效机制。活动要求各单位要自觉将“公共卫生活动日”纳入日常工作中，做到专人分管、专人负责，主动工作；强化各单位责任意识，积极参与，建立长效机制，实现城区卫生保洁工作的制度化、常态化、规范化。