河南省卫生厅关于印发《2013年河南省疾病预防控制工作要点》的通知

各省辖市卫生局、省直管试点县（市）卫生局，省疾病预防控制中心：

现将《2013年河南省疾病预防控制工作要点》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。

2013年2月20日

2013年河南省疾病预防控制工作要点

2013年，全省疾病预防控制工作的总体要求是：按照党的十八大和全国卫生应急暨疾病预防控制爱国卫生工作会议、全省卫生工作会议精神要求，进一步推进全省疾病预防控制体系建设，规范免疫规划服务体系和传染病防控体系，逐步建立完善慢性病防治体系，持续做好地方病防控工作，以中央补助地方重大公共卫生专项为抓手，努力规范基本公共卫生服务项目疾病预防控制工作，充分发挥健康教育在疾病预防控制中的作用，深入推进疾病预防控制文化建设和工作宣传，不断提高疾病预防控制能力和公共卫生服务质量，促进全省疾病预防控制工作有力、有序、有效开展。

一、推进疾病预防控制体系建设

（一）加强疾病预防控制机构建设。借助中央补助建设项目，以卫生防疫事业60周年和疾病预防控制机构成立10周年为契机，以基础设施和工作能力达标为目标，进一步加强疾病预防控制机构的建设和装备。

（二）加强疾病预防控制人才培养。深入实施河南省疾病预防控制人才培养“534行动计划”，扎实开展其他专项业务培训，不断提高疾病预防控制队伍的专业能力和综合素质。开展疾病防控技术演练和大比武，通过实战提高疾病预防控制人才队伍的技术能力和工作水平。

（三）推进疾病预防控制机构规范化管理。强化绩效管理和考核结果运用，促进疾病预防控制机构规范科学管理，有力推动疾病预防控制工作。

（四）加强疾病预防控制工作政策研究和制度建设。开展慢性病防治体系建设研究。建立重点工作督办制度、重大项目目标管理制度，提高疾病预防控制工作质量和效率。

二、规范有效实施免疫规划

（一）落实扩大国家免疫规划，扎实提高常规免疫接种率，筑牢人群免疫屏障。

（二）提高AFP病例和麻疹监测质量；规范开展AFP和麻疹病例调查与处置，做好脊灰减毒活疫苗的常规接种和强化免疫，认真开展查漏补种活动，继续维持无脊灰状态，进一步降低麻疹发病率。

（三）继续推进免疫规划信息化管理，加强预防接种人员信息化培训，提高基层信息化系统应用能力；继续推行短信提醒公益服务；重点督导各地产科预防接种信息化管理开展情况。

（四）进一步推进预防接种单位规范化建设，优化预防接种工作环境和条件，进一步提高预防接种服务质量。

（五）加强疫苗针对疾病控制，通过预防接种等综合措施，控制甲、乙肝的感染与发病，进一步降低流脑、流感等疫苗针对传染病的发病水平。

三、加强传染病防控工作

（一）认真贯彻《传染病防治法》，建立和完善传染病防治体系，落实疾控机构、医疗机构防控职责，强化人员培训，完善网络直报系统，加强疫情监测、信息分析和预测预警。

（二）充分发挥基层医疗卫生机构的作用，关口前移，重心下沉，继续做好手足口病防控工作，加强规范管理，依法科学防控，努力降低手足口病的发病率、病死率。

（三）认真贯彻落实《河南省结核病防治规划(2011-2015年)》，进一步规范结核病患者发现、治疗和管理工作，加大耐多药结核病和结核菌/艾滋病病毒双重感染患者防治工作力度，及时发现和处置学校等聚居人群结核病疫情，加强政策开发及对结核病人的关爱。

（四）继续实施《河南省消除疟疾行动计划（2010-2020年）》，做好输入性恶性疟防治工作，逐步实现消除疟疾目标。实施《全国消除麻风病危害规划（2011-2020年）》，推进消除麻风病危害进程。以病例监测为抓手，以健康教育为手段，继续做好发热伴血小板减少综合征等其他传染病防控工作。

四、加强慢性病防控工作

（一）贯彻落实《中国慢性病防治工作规划（2012-2015年）》，加大全省慢性病防治工作力度，逐步建立健全慢性病防治体系。坚持防治结合的工作思路，搭建慢性病防治管理工作平台，充分发挥疾控机构、医疗机构和基层医疗卫生单位的优势和作用，推动慢性病防治工作深入基层。

（二）加快慢性病防控示范区建设项目的实施进度，加强指导，开展培训，在严格考核验收的基础上，推动各省辖市全部建立省级慢性病防控示范区，鼓励有条件的地区积极申报国家级示范区。

（三）充分利用社会资源，发挥社区组织的协调作用，动员广大居民主动参与，强化专业机构技术指导，广泛深入开展全民健康生活方式行动工作。

（四）深入开展肿瘤综合防治工作。加强农村肿瘤防治工作；加强重点地区重点肿瘤的综合防治工作；继续做好淮河流域癌症早诊早治项目和肿瘤登记监测工作。

（五）贯彻落实《精神卫生法》，加强专业人员培训，及时沟通公安、民政等有关部门，扩大精神卫生工作宣传；加强精神卫生防治体系建设，积极开展我省的精神病流行病学调查工作；推进重性精神疾病防治管理工作。

（六）以儿童口腔疾病综合干预项目为抓手，加大儿童口腔疾病防治力度；加强全省专业防治队伍培训和能力建设，推广和普及适宜技术。创建口腔健康示范社区，建立口腔健康促进长效机制；推进口腔疾病信息化管理进程。

（七）进一步做好脑卒中高危人群筛查和干预项目工作。

（八）做好中央补助地方重大公共卫生项目各项工作，积极探索基本公共卫生服务项目慢病防控工作模式。

五、继续做好地方病防控工作

（一）全面落实《河南省地方病防治“十二五”规划》，按照卫生部统一安排，组织开展规划中期考核评估。

（二）做好中央补助我省地方病防治项目工作。继续做好碘盐监测、地方性氟中毒、大骨节病、克山病监测，开展重点人群碘营养监测及评估；开展地方性氟中毒、高碘地区改水现状调查，掌握改水防病措施落实情况及效果。

（三）加强地方病防治能力建设，开展地方病实验室外质控工作，加强地方病防治人员技术培训，提高地方病防治综合实力和水平。

六、加强疾病预防控制工作宣传和文化建设

（一）继续加强疾病预防控制新闻宣传，围绕世界高血压日、世界防治结核病日、全国疟疾日、全国爱牙日、碘缺乏病防治宣传日等活动主题，利用电视、广播、报纸、网络、手机报等媒体，系统性、针对性开展防控工作和防病知识宣传，提高群众防病意识，增进社会对疾病防控工作的理解和支持。

（二）继续做好《医药卫生报·疾控专刊》，大力宣传疾病控制工作政策、措施和成效，普及卫生防病知识，畅通群众意见反馈渠道，营造全社会关心、支持、参与疾病预防控制工作的良好氛围。

（三）加强疾病预防控制文化建设。规范疾病预防控制人员行为准则，深入开展“三好一满意”活动，全面践行医疗卫生职业精神，树立良好社会形象，推动疾病预防控制事业快速健康发展。