豫卫疾控〔2014〕22号

各省辖市、省直管县（市）卫生局，省疾病预防控制中心：

按照《河南省卫生厅 河南省科教文卫体工会关于开展全省第二届疾病预防控制岗位练兵和大比武活动的通知》（豫卫疾控〔2014〕17号），现将《2014年河南省疾病预防控制岗位练兵和大比武活动方案》印发给你们，请遵照执行。

2014年5月7日

抄送:省科教文卫体工会

2014年河南省疾病预防控制岗位练兵

和大比武活动方案

按照《河南省卫生厅 河南省科教文卫体工会关于开展全省第二届疾病预防控制岗位练兵和大比武活动的通知》（豫卫疾控〔2014〕17号），2014年在全省开展地方病防治、卫生检测检验两项岗位练兵和比武活动，为确保活动规范、有序开展，实现活动目标，特制定本方案。

一、活动目标

围绕服务中原崛起、河南振兴、富民强省目标，调动各级地方病防治和卫生检测检验人员的学习、工作热情，岗位练兵，锻炼队伍，提高专业技术人员的理论知识和实践技能，提升疾病防控能力，促进全省疾病预防控制事业快速发展，不断增进全省人民健康水平。

二、活动内容

以地方病防治、卫生检测检验专业的基本理论、基本知识、基本技能为岗位练兵和大比武为主要内容。

地方病防治专业包括：碘缺乏病、水源性高碘甲状腺肿、地方性氟中毒、地方性砷中毒、克山病、大骨节病6种地方病的病因、发病机制、流行范围和趋势、诊断、治疗、预防措施、实验室检测等知识和技能；地方病防治有关的法律、法规、规章、规划、标准、方案等政策要求；以及流行病、卫生统计、环境卫生、健康教育与健康促进等基础理论。

卫生检测检验专业包括：营养与食品安全检测、食物中毒和突发公共卫生事件应急检测、水质检测、生物材料检测、公共场所检测、地方病相关实验室检测以及与之相关的法律、法规、标准、方法等。

三、活动对象

全省各级疾病预防控制机构的相关专业技术人员。

四、活动程序

（一）练兵阶段。

各省辖市、省直管县（市）制定本地活动方案，组织开展岗位练兵活动，引导专业技术人员根据活动内容和参考书目进行强化学习，全面掌握专业理论知识、国家和我省有关标准、操作规范和方法技能，不断提高业务水平和综合素质。在广泛练兵基础上，省辖市、省直管县（市）卫生行政部门负责组织本地区大比武活动，参照本方案确定的理论考试、技能操作、知识竞答等形式，组织选拔本地区参加全省决赛的人员。

（二）决赛阶段。

1.参赛人员。每个省辖市选拔12名选手（地方病防治和卫生检测检验各6名），每个省直管县（市）选拔至少4名选手（地方病防治和卫生检测检验各不少于2名），分别组成省辖市和省直管县（市）参赛队，参加省级决赛。省辖市参赛队各专业参赛人员应至少包括2名市级疾控机构人员和2名县级疾控机构人员，且县级疾控机构人员不能来自同一县（市、区）。

2.决赛形式。省辖市队采取理论考试、技能操作、知识竞答3种形式，省直管县（市）队采取理论考试、技能操作两种形式。理论考试为闭卷考试，设单选题、多选题、判断题、简答题、论述题等5种题型，满分为100分；技能操作为现场比试，需要演示详细的操作步骤并给出最终结果，满分为100分；知识竞答为现场问答，设选择题、判断题和问答题等3种题型。

3.决赛流程。各省辖市、省直管县（市）队首先进行理论考试和技能操作，然后省辖市队每队选派3人进入知识竞答环节。省直管县（市）队不参加知识竞答。

4.结果评定。个人成绩为理论考试、技能操作两项的成绩之和，按成绩排名授予相应奖项。团体成绩分省辖市团体和省直管县（市）团体两类，省辖市队按照理论考试、技能操作和知识竞答分别占30%、40%、30%的比例计算总分，根据总分排名授予相应团体奖项；省直管县（市）队按照理论考试和技能操作分别占40%、60%的比例计算总分，根据总分排名授予相应团体奖项。

五、奖项设置

（一）团体奖。团体奖共12名，省辖市团体前9名按名次分别授予一等奖1个、二等奖3个、三等奖5个，省直管县（市）团体总分前3名分别授予省直管县（市）类团体一、二、三等奖，以上获奖团体由省卫生厅和省教科文卫体工会联合授予“全省疾控工作先锋号”称号。根据竞赛组织情况，另设若干名优秀组织奖和竞赛奖。

（二）个人奖。个人奖项名额共100名，分设特等奖2名、一等奖38名、二等奖60名。特等奖获得者按程序申报河南省“五一”劳动奖章，特等奖、一等奖、二等奖获得者由省卫生厅和省教科文卫体工会授予“全省疾控工作技能标兵”或“全省疾控工作技术能手”称号。

六、时间安排

5月31日前，各省辖市、省直管县（市）制定本辖区活动实施方案；省疾控中心完成活动题库组建工作，并将题库印发各地供学习参考。

6—9月，各省辖市、省直管县（市）全面开展岗位练兵和比武活动，通过各种形式的学习、培训、操练和宣传，营造浓厚学习氛围，提高理论和实践技能。

9月20日前，各省辖市、省直管县（市）完成本辖区活动初赛，选拔出本地参加全省决赛的选手，并将活动情况总结和决赛选手名单上报省活动领导小组办公室。

9月底前，省活动领导小组办公室组织地方病防治和卫生检测检验专业有关专家，组成命题组、评委组进行命题和阅卷评判准备。成立“2014年全省地方病防治岗位练兵和技能比武活动省级决赛组委会”，从省疾控中心抽调有关考务人员协助考务安排，筹备全省决赛。

10月中下旬，按照本活动方案，联合省教科文卫体工会开展全省决赛活动（具体时间地点和注意事项另行通知）。

11月30日前，对本次活动进行全面总结，对获奖的团体和个人进行表彰。活动过程中的各项文件、资料归档立卷，作为本专业能力建设的绩效考核资料保存。

七、保障措施

（一）组织领导。省卫生厅成立2014年全省疾病预防控制岗位练兵和大比武活动领导小组，负责活动的组织部署、综合协调和检查指导工作。领导小组下设办公室，设在省卫生厅疾控处，负责活动的日常工作。各省辖市、省直管县（市）要成立对应机构，负责本辖区活动的组织实施，向省活动领导小组报送活动有关资料、工作动态和典型经验或做法。

（二）经费保障。本活动是各级疾控中心内涵建设的重要举措，所有费用由能力建设专项经费列支。经费主要用于活动必需书目和物资的购买，培训场地租用，师资劳务支出，初赛、决赛过程中选手、领队以及有关人员的食宿、交通、印刷等费用。经费保障实行分级负责制，省、市、县分别负责本级活动经费的筹措和使用。

（三）培训指导。各地区、各单位要针对工作中知识和技能的薄弱环节，积极进行培训和演练，可采取自学、集体学习、单位举办培训班、观摩指导等形式，突破业务技能瓶颈，切实提高业务水平。省疾控中心要组织专家分析当前全省地方病防治和卫生检测检验工作中的短板，提出切实可行的解决办法，为各地的培训提供技术咨询，并有针对性的指导各地克服实际困难，必要时组织全省进行集中培训。

（四）宣传监督。各单位要加强舆论宣传工作，采取举办学习专栏、电子屏幕、门户网站等宣传方法，努力营造全员参与、全员培训、全员提高和学知识、练技能、强素质、树形象的良好氛围。各地区、各单位要确保比武程序和结果公开、公平、公正，确保各级疾控机构全部参与。省活动领导小组将不定期组织对各地活动开展情况进行督查，确保活动取得实效。

附件：1.河南省疾病预防控制岗位练兵和大比武活动

领导小组名单

2.河南省疾病预防控制岗位练兵和大比武活动

学习参考书目和所需仪器设备清单

3.河南省疾病预防控制岗位练兵和大比武活动

信息表（表1-表5）