豫卫疾控〔2014〕24号

各省辖市、省直管县（市）卫生局，省疾病预防控制中心：

为继续做好全省地方病防治工作，客观评价防病效果，确保实现《河南省地方病防治“十二五”规划》目标，省卫生厅制定了《2014年河南省地方病防治项目实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年5月19日

2014年河南省地方病防治项目实施方案

为落实《河南省地方病防治“十二五”规划》的各项防治措施，巩固已经取得的地方病防治成果，确保“十二五”规划目标的如期完成，今年省财政继续安排专项资金，用于开展碘缺乏病、地方性氟中毒、地方性砷中毒、大骨节病、克山病5个重点地方病防治工作，各项防治工作实行项目管理。

一、项目目标

（一）开展地方病病区县改水防病效果评价，科学评估户病区改水进度及工程运转现状，为科学制定防治措施提供参考。

（二）开展重点人群碘营养监测，实时监测全省碘营养水平状况，为科学制定碘盐政策提供数据。

（三）开展高碘毗邻地区水碘调查，进一步澄清我省高碘水源分布状况，为改水降碘提供依据。

（四）开展饮水型地方性砷中毒线索调查，进一步澄清我省高砷水源分布状况，为改水降砷提供依据。

（五）开展大骨节病监测和克山病治疗工作，努力完成消除大骨节病和克山病危害任务。

（六）开展碘缺乏病防治日宣传等地方病健康教育和健康促进工作，提高病区群众防治地方病知识的知晓率，有效落实防治措施。

（七）开展全省地方病防治能力提升工作，通过开展技术培训、现场指导和督导检查，配备必需的防治物资和设备，整体提高地方病防治能力水平。

二、项目范围和内容

（一）项目范围。

1.地方病病区县改水防病效果评价：2013年全省地方病防治年报中饮水型氟中毒病区县（市、区）、饮水型砷中毒高砷县（市、区）、水源性高碘县（市、区）。

2.重点人群碘营养监测：全省18个省辖市和10个省直管县（市）。

3.高碘毗邻地区水碘调查：虞城县、鹿邑县、武陟县。

4.饮水型地方性砷中毒线索调查：沈丘县。

5.大骨节病监测：洛宁县、陕县、灵宝市、卢氏县、渑池县等5个县及三门峡市。

6.克山病治疗：洛宁县、卢氏县、灵宝市及洛阳市和三门峡市。

7.碘缺乏病防治日宣传和健康教育：全省18个省辖市和10个省直管县（市）。

8.防治水平提升：全省18个省辖市和10个省直管县（市）。

（二）项目内容。

分别按照《2014年河南省地方病病区县改水防病效果评价方案》、《2014年河南省重点人群碘营养监测方案》、《2014年河南省高碘毗邻地区水碘调查方案》、《2014年河南省饮水型地方性砷中毒线索调查方案》、《2014年河南省大骨节病病情监测方案》、《河南省克山病病人治疗管理方案》（以上方案请到河南省疾病预防控制中心网站“通知公告”栏目下载）要求，落实工作任务。

三、项目组织实施

（一）组织形式。省卫生厅对项目的实施进行统一的领导和管理，不定期组织督导和评估，成立地方病项目办公室，设在省疾控中心地病所。省疾控中心作为省级项目技术支持单位，负责组织制订技术实施方案，开展各级培训并对相关工作提供技术指导。市、县卫生行政部门严格按照方案，负责协调、监管本辖区内的地方病防治项目工作，市、县级疾病预防控制中心具体组织实施。

（二）资金安排。项目实施所需经费由省财政和地方财政共同承担。2014年省财政安排地方病专项资金300万元（见省财政厅、省卫生厅联合下发的资金分配文件）开展地方病防治工作，资金仅限用于开展各项工作所必须的支出，比如购买实验试剂、人员培训、材料制作、设备购置等，不得用于单位的基础建设、公务接待、学习考察等。各级卫生行政部门要协调本级财政部门及时配套、拨付项目资金，制定本辖区项目资金管理办法，加强资金使用和管理。

四、项目执行进度

2014年11月底前完成项目工作任务；2014年12月底前，各市、县进行项目总结，总结材料报省卫生厅疾控处；2015年1月，省卫生厅组织对项目进行抽查验收和评估。

五、项目监督与评估

（一）各地要严格执行财政专项资金使用管理规定，加强项目资金监管，确保专款专用，按时拨付资金，提高项目资金的使用效益。

（二）各省辖市和直管县（市）要加强项目管理，落实部门责任，严格按项目方案实施，定期组织开展对项目执行进度、完成质量等情况的督导检查。

（四）项目工作完成后，各省辖市和直管县卫生行政部门应及时报送项目工作总结，省卫生厅会同有关部门适时对项目资金使用、执行进度和实施效果等情况进行专项抽查。