本 期 导 读

【工作动态】

1、全国爱卫会出台下放国家卫生乡镇（县城）评审工作指导意见（试行）

【经验交流】

2、三门峡市积极开展城市管理年活动

3、鹤壁市启动国家卫生城市创建工作

4、商丘市对2013年农村改厕项目进行检查验收

5、许昌市组织开展第27个世界无烟日集中宣传活动

6、郏县召开创建国家卫生县城攻坚大会

7、柘城县召开省级卫生县城复核工作促进会

8、修武县四种模式破解垃圾围村难题

【工作动态】

全国爱卫会出台下放国家卫生乡镇（县城）

评审工作指导意见（试行）

按照《国务院办公厅关于印发国家卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2013〕50号）要求，国家卫生乡镇（县城）评审工作下放至省级爱卫会。为指导各地做好评审下放工作，全国爱卫会印发了《关于做好下放国家卫生乡镇（县城）评审工作的指导意见（试行）》（全爱卫发〔2014〕2号），从申报、评审和命名、监督管理三个方面提出了具体指导意见。

省爱卫会近日向各省辖市及省直管试点县（市）爱卫会转发了该指导意见，明确自2014年起，国家卫生乡镇（县城）评审工作下放至我省，鼓励更多符合条件或基本符合条件的乡镇（县城）积极争创国家卫生乡镇（县城）。省爱卫会强调，国家卫生乡镇（县城）评审工作下放，不等于《国家卫生乡镇（县城）标准》降低。各级爱卫办要切实履行分级管理的职责，对照《国家卫生乡镇（县城）标准》，做好技术指导和日常监管工作，严把推荐申报关；帮助申报乡镇（县城）找准工作的重点和难点，提出解决问题的方案及具体措施，促使其针对问题进行积极整改、尽快达标。全国爱卫办将以抽查形式对国家卫生乡镇（县城）创建工作进行督促检查。下一步，省爱卫会将制定《河南省国家卫生乡镇（县城）技术评审和监督管理办法》，建立完善我省国家卫生乡镇（县城）申报、审核、专家组考核、公示、复查等管理制度和退出机制。

【经验交流】

三门峡市积极开展城市管理年活动

为构建运转高效、监管有力、和谐有序的城市管理格局，三门峡市在全市开展了城市管理年活动。

今年以来,三门峡市委、市政府先后召开了城市管理年活动动员大会及专题会议，部署城市管理年活动工作任务。市委副书记、市长赵海燕率市规划和城管、住建等职能部门和湖滨区负责人，深入市区主次干道和城乡结合部，实地督导“城市管理年”活动开展情况，并对下一步工作提出要求。三门峡市各级政府、各单位积极开展城市管理年活动。市卫生局组织全系统干部职工参加城市卫生整治义务劳动，落实门前三包责任制和道路路长单位负责制。陕州公园管理处组织开展了“清洁家园”活动。湖滨区交口乡召开垃圾集中处理专题工作会议，发放《“清洁家园行动”倡仪书》，并成立环境卫生治理小组，在全乡范围巡回检查，发现一处解决一处，做到动态监控、实时管理。三门峡日报设立了“曝光台”，专题报道城市管理中存在问题和薄弱环节，促进城市管理。（三门峡市爱卫办供稿）

鹤壁市启动国家卫生城市创建工作

近日，鹤壁市委副书记、市长范修芳主持召开了第五次市政府常务会议。会议听取了市爱卫办关于创建国家卫生城市工作方案制定情况汇报，要求各级各有关部门把创建卫生城市、园林城市、森林城市同实施蓝天碧水工程、美丽乡村、扶贫开发等工作有机结合起来，统筹推进，形成合力。

次日，鹤壁市委召开市委常委扩大会议，听取市林业局、市爱卫办、市住建局关于国家森林城市、国家卫生城市、园林城市创建情况的汇报。会议决定，市委、市政府统一成立国家森林城市、卫生城市、园林城市“三城”联创工作领导小组，负责领导、协调全市创建工作。会议研究通过了《鹤壁市国家卫生城市创建工作方案》、《鹤壁市创建园林城市实施方案》。会后，市委将启动园林城市、国家卫生城市创建工作、持续开展市容环境整治提升、城市交通秩序整治活动等项工作列入市委重点工作。（鹤壁市爱卫办供稿）

商丘市对2013年农村改厕项目进行检查验收

2013年，商丘市农村改厕项目任务11000户，争取国家资金550万。根据省爱卫办要求，商丘市爱卫办及时安排部署，制定了《商丘市2013年农村改厕项目实施方案》，签订了目标责任书，下发了《关于开展2013年农村改厕项目验收的通知》，组成考核验收小组，于近期对2013年农村改厕项目进行了考核验收。

考核期间，市检查组一是对资料进行检查，查看了责任目标签订，政府采购采续，施工情况和各种账目的往来明细等，并对存在问题现场指出，进一步完善改厕资料；二是深入改厕现场进行检查，共走访了25个乡镇35个社区、村，做到不漏乡、不漏村，对有问题乡镇要求立即整改，对尚未完工的项目开展工期倒排，保质保量完成任务，保证全市农村改厕工作扎实有效开展。（商丘市爱卫办供稿）

许昌市组织开展第27个世界无烟日集中宣传活动

今年5月31日，是世界卫生组织发起的第27个世界无烟日。许昌市围绕活动主题，积极组织开展了世界无烟日集中宣传咨询活动。

许昌市卫生局、爱卫办按照省卫生厅、省爱卫办要求，组织召开了集中宣传工作会议，下发了工作方案，对活动时间、地点、内容和形式做出了明确要求。5月30日上午，在市区建设路组织开展了“携手灭烟，拥抱晴天”无烟环境倡导、“吸烟、二手烟危害板面展”的集中宣传咨询活动。许昌四县一区、市爱卫会成员单位及市直医疗卫生单位共82个单位参加了集中宣传。市卫生局、爱卫办、魏都区政府负责同志到现场参加活动。活动现场，各单位利用版面、条幅、发放宣传资料、设立义诊台、咨询台等形式，广泛宣传吸烟的危害和控烟的方法及措施。展出的版面内容丰富，图文并茂，吸引了众多过往群众驻足观看。禹州市、长葛市、襄城县、鄢陵县等县、市按照全市统一部署，选择当地主要街道在5月30日、31日开展了形式多样的集中宣传活动。

据统计，本次无烟日宣传活动共出动宣传人员400余人，设立咨询台、义诊台129个，悬挂标语横幅235条，展出宣传版面244块，发放各种宣传资料4万余份，受教育群众达3万余人。许昌日报、电视台、广播电台、晨报等新闻媒体对活动开展情况进行了宣传报道，取得良好效果。（许昌市爱卫办供稿）

郏县召开创建国家卫生县城攻坚大会

2014年5月22日，郏县召开了创建国家卫生县城攻坚大会。郏县创建指挥部领导成员及分包创建重点工作的县级领导出席会议。县委各部委常务副职、县四大家办公室主任，各乡镇、县直各单位负责人,龙山、东城街道班子成员及所辖社区班子成员，主要涉创单位职工代表等近千人参加了会议。

会议对“三城联创”活动开展以来的情况作了简要回顾，对下一阶段创卫工作进行了具体安排。下发了县创建指挥部《关于实行“三城联创”工作责任追究的通知》、《关于对在创卫工作中存在问题未整改的单位进行通报批评的决定》和《关于县领导分包创卫专项整治工作的通知》。县长杨英锋指出，当前郏县面临的创建形势很严峻，各涉创部门要在创卫攻坚会战中大干一个月，努力实现“绿、净、亮、美”的奋斗目标。在下步的工作中要重点突出全民参与、科学创建、专项整治、全面督查和责任追究，采取强有力的举措推进创卫工作，用创卫成绩检验党的群众路线教育实践活动成果。

郏县住建局、执法局、龙山街道、市场中心负责人在会上分别作了表态发言。县交通局、环保局等10个主要涉创单位负责人分别向大会递交了责任书。（郏县爱卫办供稿）

柘城县召开省级卫生县城复核工作促进会

为巩固省级卫生县城创建成果，近日，柘城县召开了省级卫生县城复核工作促进会。县四大班子有关领导及各职能部门相关人员参加会议。

会上对各责任单位创建工作任务进行了细化、分解，要求各单位一把手亲自抓、负总则，严格按照时间节点圆满完成创建任务，确保省级卫生县城复核工作扎实推进。会议对复核工作中应注意的问题进行了安排部署。县委常委、县委副书记任重庆对做好此项工作提出要求，一是思想认识再提高，职责分工再明确；二是工作任务再落实，重点难点再攻坚；三是检查督导要加强，整改落实要彻底。各级各部门、各单位要明确目标、全力以赴，抓紧抓好复核各项准备工作，保质保量完成目标任务。（柘城县爱卫办供稿）

修武县四种模式破解垃圾围村难题

修武县为加快“美丽乡村”建设步伐，在不同乡镇采取四种模式解决垃圾围村难题。

一是垃圾转运处理任务外包模式。外包保洁人员每天6时起，收集各家分类后的垃圾，集中送到村边地坑式垃圾中转站，由县城管局把垃圾运送到县垃圾填埋场处理。目前城关镇有20个城中村实行这种办法。二是乡镇建填埋场，垃圾“自产自销”模式。云台山镇争取国家环保项目资金1000万元，建设1个垃圾填埋场、7个污水净化湿地，垃圾“自产自销”。废铜烂铁、旧报纸、破纸箱，由各户收集回收，费煤球和建筑垃圾填沟造地，生活垃圾无害化填埋，最大化合理利用废弃资源。三是“村收集、镇运输”模式。各乡镇按照300∶1至500∶1的比例配备保洁员，负责清扫并收集农户垃圾，共聘用保洁员657名；有187个村建立了环境卫生管理长效机制，定岗、定员、定责、定时清理，统一制服，配备清洁工具和车辆；建设垃圾中转站，乡保洁公司负责清运处理。四是乡镇保洁公司大包干模式。包括保洁员选聘、管理、工资发放、垃圾运输和处理直接包干给保洁公司。全县有44个村把垃圾清运和处理大包给乡镇清洁公司。

自去年10月“美丽家园行动计划”在全县启动，修武县共出动9万人次、车辆9700多辆次，投入1300万元，清理农村垃圾12万立方米，清理城区生活垃圾3500立方米、建筑垃圾1000立方米，清理垃圾死角27处，垃圾围村现象明显好转。（焦作市爱卫办供稿）