按: 2015年6月4-5日，河南省在栾川县召开了爱国卫生工作推进暨城乡环境卫生整洁行动现场会。全国爱卫会办公室副主任、国家卫生计生委疾病预防控制局副局长张勇，河南省爱卫会办公室主任、省卫生计生委副主任黄玮出席会议并讲话。会议总结回顾了2014年工作，对下一阶段工作进行了安排部署。现将张勇局长和黄玮主任讲话印发各地。请结合实际认真贯彻落实，不断提升爱国卫生工作水平。

张勇局长在河南省爱国卫生工作推进暨

城乡环境卫生整洁行动现场会上的讲话

（2015年6月4日）

非常高兴参加河南省爱国卫生工作推进暨城乡环境卫生整洁行动现场会，河南省历史悠久，人杰地灵，是中华民族和华夏文明的重要发祥地，中国的八大古都有四座位于河南省，洛阳就是其中之一。河南是全国人口第一大省，经济总量居中西部首位，中原城市群已正式列入国家新型城镇化规划，河南的发展面临着新的机遇和挑战。下面，我讲几点意见。

一、 河南省爱国卫生工作取得显著成绩

河南省的爱国卫生工作有优良传统，近年来，在省委、省政府的高度重视和直接领导下，河南省的爱国卫生工作得到长足发展，在爱国卫生立法、农村改水改厕、卫生城市创建等方面，都走在全国的前列，各项工作取得明显成效。以卫生创建工作为例，河南省目前有国家卫生城市16个，国家卫生乡镇（县城）44个，国家卫生城镇总数居中西部第一位。

在卫生创建工作中，河南省一是树立和坚持正确的卫生创建理念，提出“九要九不要”（一要坚持群众观点，不要弄虚作假；二要坚持突出重点，不要只抓形象工程；三要坚持倾听民意，不要漠视民意；四要坚持量力而行，不要劳民伤财；五要坚持正确引导舆论，不要忽视媒体作用；六要坚持有诺必行，不要失信于民；七要坚持齐抓共管，不要单打独斗；八要坚持堵疏结合，不要只堵不疏；九要坚持八项规定，不要扰民，反对四风），保证了全省创卫工作健康发展；二是开展创建工作评估分析，通过对比分析，用数据说话，科学评价卫生创建效果；三是加强统筹协调，把卫生创建与文明创建、美丽乡村建设等工作相融合，推进创卫工作深入开展；四是涌现出了一批高质量的卫生城市典型，如洛阳市、开封市、平顶山市等，为全国树立了交流学习的榜样。

在此，我代表全国爱卫办向河南省在爱国卫生工作中取得的成绩表示祝贺！向全省爱国卫生工作一线的领导和同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、 顺应新形势抓住爱国卫生工作的新机遇

爱国卫生运动是党的群众路线与卫生工作相结合的伟大创举，60多年来，在党中央、国务院高度重视下，爱国卫生运动展示了强大的生命力，得到广大人民群众的高度认可，习近平总书记在视察小营巷时指出“要弘扬爱国卫生光荣传统，构筑保障人民群众的‘防疫大堤’”。在河北、江苏视察工作时指出“小厕所，大民生”，要求大力推进农村改厕进程。去年12月，国务院印发《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》，是时隔25年，国务院再次印发的指导爱国卫生工作的重要文件。今年1月李克强总理就爱国卫生工作作出重要批示，要求以改革创新的精神推进新时期爱国卫生运动，刘延东副总理出席全国爱国卫生工作电视电话会议并作重要讲话，对新时期爱国卫生运动作了全面部署。2月，经国务院同意，全国爱卫会发文部署了2015-2010年全国城乡环境卫生整洁行动。3月，全国爱卫会在安徽当涂县召开2015年爱国卫生工作会议暨全国城乡环境卫生整洁行动，并对73个新命名的国家卫生城市进行了隆重表彰，各地、各成员单位认真学习贯彻党中央、国务院的决策部署，全力推进爱国卫生工作各项目标任务的落实，全国上下爱国卫生工作新局面正在形成。

河南省在全国比较早地下发了学习宣传贯彻国务院《意见》的通知，省爱卫会及时召开会议贯彻落实，省内各级各类媒体广泛宣传报道，形成了比较好的社会氛围，希望河南省抓住机遇再接再厉，推动省政府贯彻国务院66号文件的具体实施意见尽快出台，结合本省实际，明确新时期爱国卫生工作的目标、任务，完善工作机制，强化工作能力，努力把全省爱国卫生工作推向新的阶段。

三、以农村为重点，全面推进城乡环境卫生整洁行动

随着我国经济社会发展，城乡环境卫生状况明显改善，但农村环境脏乱差的现象仍然比较普遍，城市也存在不少卫生死角。2010年，在时任全国爱卫会主任李克强总理亲自部署下，全国开展了为期三年的城乡环境卫生整洁行动，各地采取积极措施，取得明显成效，受到人民群众的欢迎，为进一步改善城乡环境状况，今年全国启动新一轮城乡环境卫生整洁行动，要求各地从治脏、治乱、治差入手，以农村垃圾污水处理和城市卫生死角清理为重点，加快实施农村户厕改造，重点开展农村中小学、乡镇卫生院等场所的无害化卫生公厕建设。现在距离2020年全面建成小康社会只有五年的时间，如果不能解决城乡环境脏乱差的问题，必将影响全面建成小康社会目标的实现，新一轮城乡环境卫生整洁行动的实施周期，与“十三五”规划是同步的，也是全面建成小康社会的重要内容。

李斌主任在2015年爱国卫生工作会议上提出：城乡之美，美在市容村容整洁、环境清新、秩序井然、民风可亲，要建设生态宜居城乡美、兴业富民生活美、文明和谐风俗美的美好家园，留得住青山绿水，记得住乡愁。并提出要通过城乡环境卫生整洁行动，让广大农村居民喝上放心水、在家能洗澡、用上卫生厕所，进一步提高生活质量，缩小城乡差距，共享经济社会发展成果。河南省人口众多，又是一个农业大省，深入开展城乡环境卫生整洁行动，建设美丽河南、生态河南是人民群众的共同期盼，也是中原经济区建设的一项重要使命。希望河南省认真贯彻落实全国整洁行动方案，以此次现场推进会为起点，进一步明确目标，分解任务，突出重点，克难攻坚，做到思想认识到位、组织领导到位、谋划布局到位、宣传动员到位、督导检查到位，确保实现2015年和2020年的工作目标。使城乡环境卫生整洁行动取得群众看得见、摸得着的实实在在的成果。

四、推进卫生创建和健康城市建设，提高社会卫生管理水平

卫生城镇创建活动群众基础好，社会影响大，已经成为爱国卫生工作的重要抓手和响亮品牌。李克强总理在批示中要求，要大力开展整治行动，推进卫生村镇、社区和城市建设。河南卫生创建工作有比较好的基础，郑州、洛阳、平顶山、焦作、信阳、驻马店市本级及所辖县市都建成了国家或省级卫生城市、县城。今年，河南省提出到2020年国家卫生城市数量争取达到全省城市总数的50%，国家卫生县城（乡镇）数量达到全省县城（乡镇）总数的7%；10个省管县（市）要在2017年年底之前全部创建成国家卫生城市（县城）的目标。这是一个雄心勃勃的目标。当然，完成这一目标还要付出艰巨的努力。与此同时，要做好今年卫生城市复审工作，认真抓好省级复查，为国家复审把好关，对于巩固不力、滑坡严重的，要动真格、坚决撤销命名。

在今年政府工作报告中，李克强总理明确提出，要“打造健康中国”。开展健康城市建设是打造健康中国的基础，是新时期爱国卫生的重要内容。作为卫生城市的升级版，健康城市内涵更加丰富，通过制定规划、组织实施、阶段性评估，不断发现并解决新问题，是一个持续发展的动态、连续过程。目前，全国爱卫办正在组织起草健康城市建设指导意见，研究制定健康城市建设指标和评价体系，将在今年全面启动健康城市建设工作。希望河南省在已有工作基础上，积极探索开展健康城市建设，特别是国家卫生城市要发挥示范作用先行先试，出亮点、创经验，促进城市建设和人的健康协调发展。明年我国将承办第9届全球健康促进大会，并举办健康城市市长论坛，届时将有一批中外城市参会交流，希望洛阳市等城市也能够参加会议，与国际社会分享健康城市建设的有益经验。

五、进一步完善工作机制，提高工作水平

李克强总理在批示中要求，要“加强爱卫会组织建设”，李斌主任在2015年全国卫生工作会议上提出，新时期爱国卫生工作要求实现“两个转变”，即：工作内容从偏重环境卫生治理向全面社会健康管理转变，工作模式由粗放式管理向精细化管理转变，要着力提高“五种能力”，即统筹谋划能力、综合协调能力、群众动员能力、社会沟通能力和科学管理能力。新时期爱国卫生工作任务繁重，希望河南省按照国务院《意见》要求，切实加强各级爱卫会及其办事机构建设，不断提高工作水平。

一是加强组织领导。把爱国卫生工作纳入经济社会发展规划，列入政府重要议事日程，一把手亲自抓，各部门分工负责，形成高效的工作机制。

二是提高工作能力。当前各级爱卫会办公室要把重点放在如何实现“两个转变”、提高“五种能力”上，针对新的形势、新的问题，创新工作方法，改进工作作风，提高工作水平。

三是加强宣传动员。开展宣传，发动群众是爱国卫生运动的看家本领，要注重理念方式手段的创新，运用多种方式，特别是微博、微信、手机客户端等新媒介，进一步扩大宣传覆盖面，提高宣传效果，使我们的工作人人皆知，人人参与，人人受益。

四是落实保障措施。要保障城乡整洁行动、卫生创建、农村改厕、健康教育等工作经费，认真解决好一些地方爱卫会办事机构弱化的问题。

同志们，爱国卫生工作功在当代，利在千秋，希望大家以此次会议为新的起点，攻坚克难，努力开创爱国卫生工作新局面，为加快中原经济区建设，促进广大人民群众健康作出新的更大的贡献！

黄玮主任在河南省爱国卫生工作推进暨

城乡环境卫生整洁行动现场会上的讲话

（2015年6月4日）

今天，我们在美丽栾川召开全省爱国卫生工作推进暨城乡环境卫生整洁行动现场会。这次会议的主要任务：一是贯彻落实2015年河南省爱国卫生运动委员会全体委员会议精神；二是安排我省近阶段爱国卫生工作，启动新一轮城乡环境卫生整洁行动；三是进行经验交流和现场观摩。这次会议，我们非常荣幸地邀请到全国爱卫办张勇主任和梅扬处长，从百忙之中莅临河南指导工作，刚才已做了重要讲话，省委农办薛玉森主任、省住建厅刘福明总规划师、省环保厅荆雷处长也出席我们的会议。在此，我谨代表河南省爱卫办，向他们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

去年12月份，国务院印发了《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（以下简称《意见》），就做好新形势下的爱国卫生工作，提出明确要求。刚才张勇主任讲了，我们也关注到，党和国家领导人对爱国卫生工作，特别是对城乡环境卫生工作都特别重视，习近平总书记、李克强总理和刘延东副总理多次对爱国卫生工作做出指示和批示，对爱国卫生工作都提出了具体要求，这些充分体现了党中央、国务院始终对爱国卫生工作高度重视。我省根据省委部署，正在积极实施“全面建成小康社会加快现代化建设”战略，打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南。因此，我们要紧紧抓住当前大力开展爱国卫生工作的新机遇，积极推进爱国卫生工作再上新的台阶。下面。我讲三点。

一、传达省爱卫会全委会会议精神

4月30日，王艳玲副省长主持召开2015年河南省爱国卫生运动委员会全体委员会议。会议总结回顾了前一阶段爱国卫生工作，对我省当前和今后一个时期的爱国卫生工作进行了安排部署。

会议认为，党中央、国务院以及省委、省政府高度重视爱国卫生工作；同时，工业化、城镇化进程不断在加快，人口老龄化、疾病模式转化及生态环境变化，市场化、国际化的不断深入，带来了爱国卫生运动新的挑战。要充分认识到，开展爱国卫生工作是促进生态文明建设、促进社会和谐的一个有效载体，是引导人民群众树立人与自然和谐相处，形成节约资源，保护环境的生产生活方式，是共同创造良好生态环境的很好的抓手。近年来，我省围绕省委、省政府决策部署，扎实开展群众性爱国卫生运动，着力解决人民群众生产生活中的突出卫生问题，城乡环境卫生面貌持续改善，卫生创建工作实现突破，病媒生物防制措施有力，居民健康素养明显提升，科学管理能力不断增强，各项工作取得明显成效。但还存在一些问题，一是农村环境卫生工作投入不足，二是卫生创建区域和城乡不平衡，三是部分市县爱卫组织机构薄弱。

会议指出，要贯彻《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和李克强总理重要批示精神，进一步落实“全国爱国卫生工作电视电话会议”及“2015年全国爱国卫生工作会议暨全国城乡环境卫生整洁行动现场会”工作部署，突出重点，扎实工作，从6个方面做好下一阶段的工作：一是集中学习宣传，深入贯彻《意见》精神；二是以农村为重点，持续抓好城乡环境卫生整洁行动；三是深化创建理念，扎实推进卫生创建工作；四是加大统筹力度，广泛开展健康教育和健康促进活动；五是强化综合措施，提高疾病预防控制能力水平；六是规范管理方式，加强爱国卫生法制建设。

会议强调，要加强领导，确保实效。爱卫会各成员单位的许多工作是紧密相联的，爱国卫生工作需要多个部门来支持配合，需要多部门联动完成工作，要加强组织领导，注重形成工作合力。要做好宣传动员，广泛发动群众积极参与爱国卫生工作；要加大经费投入，将卫生创建、农村改厕、健康教育等经费纳入经费保障范围，通过多种形式，比如以奖代补等其他的形式来加大财政投入引导，鼓励社会资金参与，多渠道解决好开展城乡环境卫生整洁行动资金保障，相关部门也要积极争取项目经费，助推工作扎实开展；要加强能力建设，特别要加强动员群众的能力和综合协调能力。

会议讨论审议了《河南省人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》、《河南省城乡环境卫生整洁行动方案（2015-2020年）》、《河南省爱卫会工作规则和成员单位职责分工》。

二、2014年全省爱国卫生工作简要回顾

过去一年，全省爱国卫生工作在各地党委政府的坚强领导下，经过各级爱卫会和爱卫办的同志们积极努力，做了大量的、卓有成效的工作，主要表现在以下几点。

（一）卫生创建工作实现了新的突破。卫生创建工作开展二十多年来，我省以卫生城镇创建为载体，不断加强基础设施建设，广泛发动群众积极参与，重点治理城中村、城乡结合部、集贸市场、小餐饮行业等突出卫生问题，建设健康、宜居现代城镇，带动了爱国卫生各项工作稳步推进。2014年，我省新增平顶山市、开封市、信阳市、永城市4个国家卫生城市，省政府于近日通报表彰了四个城市；郏县和14个乡镇创建国家卫生乡镇（县城）工作通过了省级技术评审，占我省现有国家卫生乡镇（县城）总数的三分之一；邓州、兰考、鹿邑3个省直管县（市）成功创建为省级卫生城市（县城），目前，10个省直管县（市）全部成为省级以上卫生城市（县城），为实现省政府确定的2017年底前省直管县（市）全部创建成国家卫生城市（县城）的目标奠定了良好基础。

截至目前，全省共有国家卫生城市16个（直辖市和县级市）、县城17个、乡镇27个，总数60个，在全国排名第五，在中西部20个省、市、自治区中位居第一。有省级卫生城市20个、县城42个、乡镇269个；省级卫生先进单位6166个、卫生村1372个、卫生居民小区294个。经统计，目前省级以上卫生城市占全省城市总数的94.7%，省级以上卫生县城占全省县城总数的68.6%，省级以上卫生乡镇占全省乡镇总数的12.6%。由此看到，目前越到基层，我们创建工作相对比较薄弱，是我们下一步需要努力的方向。

（二）病媒生物防制措施有力。病媒生物是对人体健康的危害因素，登革热、流行性出血热等病媒传播疾病在一些地区时有发生，防控形势不容忽视。2014年，省爱卫办委托省疾控中心先后举办了两期病媒生物防制工作培训班和媒介生物控制技术培训班，对18个省辖市、10个省直管县（市）的爱卫办和疾控中心相关人员进行培训，提高了各地病媒生物防制专业技术水平。全省积极开展冬春季灭鼠、夏秋季灭蚊蝇等季节性防控活动，加大农贸市场、公厕、车站、河道、垃圾中转站等病媒生物孳生场所的治理力度，深入村庄、棚户区、居民户等彻底清理病媒生物孳生地，显著降低了病媒生物密度，减少了病媒生物造成的危害，为广大群众提供了干净卫生的生产生活环境。

（三）居民健康素养明显提升。省委宣传部、省新闻出版广电局和河南日报、河南电视台等媒体，充分发挥各类媒体的宣传平台作用，积极组织开展卫生防病知识宣传，传播健康理念。省爱卫办围绕“远离蚊蝇鼠蟑，你我共享健康”的主题，认真组织开展第26个爱国卫生月活动和2014年“全球洗手日”、“世界厕所日”宣传活动。省食品药品监督管理局、旅游局、总工会、团省委、省妇联等结合本部门工作，深入开展疾病预防、职业病防治、食品安全等方面的健康教育。省委农办、省住建厅、省环保厅等都开展了一系列的卓有成效的健康教育、环境整治等活动。卫生计生部门依托医疗卫生机构、学校、机关、企业、社区，建立健全健康教育网络，普及推广健康素养基本知识和技能；开展控烟宣传，全省县级以上医疗卫生机构基本达到“无烟医疗卫生机构”标准要求；开展高血压、糖尿病等慢性病防控工作，建设健康步道、主题公园等支持性环境；开展全民健康生活方式行动，倡导合理膳食、适量运动，创建了11个国家慢性病综合防控示范区，30个省级示范区。全省形成了良好的健康促进氛围，居民健康素养水平不断提高。

（四）科学管理能力不断增强。主要体现在：一是在国内率先开展了卫生城镇创建效益分析研究。对我们过去创建工作进行了数据分析，通过现场调查、数据分析、群众访谈、专家论证，建立了卫生创建效果的科学评价体系，由定性评价转变为定量评价，由单元评价上升为系统评价，促进了爱国卫生科学化管理。二是编印了全国第一部卫生城镇创建法律法规选编。卫生城镇创建不仅是卫生部门的工作，还涵盖整个城乡建设的方方面面，卫生城镇标准共有三百多个考核要点，源于多个相关行业的法律法规，不少地方不了解这些法律法规，在创建过程中责任不清、依据不明。为了创建工作需要，便于大家学习参考，能在工作中具有指导意义，我们查找、筛选了96部法律、法规、标准汇编成册，印发各地，为明确标准、依法创建提供了重要依据。三是率先进行了量化指标考核探索。制定了《河南省爱国卫生工作年度考核实施方案》，细化、量化考核指标，探索运用定量定性相结合的考评体系，推动爱国卫生工作。在2014年年度考核中，洛阳、平顶山、濮阳、开封、郑州位居18个省辖市前5名。四是编印了《河南省卫生城镇创建工作手册》。收录了最新出台的国家、省级卫生创建标准和管理办法，设计了评审流程图，并对全省卫生城镇名单、数量进行分类统计，用理论指导实践，使基层能够准确把握标准，提高创建工作效率。五是向各市、县党委、政府主要领导通报全省卫生城镇创建情况。针对我省卫生城镇创建工作发展不平衡的现状，为鼓励先进，促进后进，我省将各市县卫生城镇创建名单、数量、创建比例及全省排名逐一进行统计，以简报形式发至各市县党委、政府主要领导，通报各地创卫情况及在全省的位次，运用数据说话，引起了各市县党委、政府的高度重视，进一步提高了各地创建卫生城镇的积极性。六是转变工作作风，开展创卫技术服务活动。采取“请进来走出去”方式开门搞创卫，邀请省内外爱国卫生工作专家，通过现场指导、拍摄问题点、授课、点评等，帮助基层开展创卫工作，使大家少走弯路，尽快达标，有的放矢。2014年，共开展创卫技术服务与业务指导、举办讲座30余次。组织相关市县爱卫会、爱卫办负责人、业务骨干赴湖南株洲考察，走出去学习外省创卫先进经验，开阔眼界，拓宽工作思路。同时，针对创卫城镇需求重点帮扶，注重出主意想办法，把服务重点落在解决问题上。

三、下一步主要工作任务

2015年是全面深化改革的关键一年，也是贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》的第一年。当前和今后一段时期要重点抓好以下几项工作：

（一）认真贯彻落实国务院《意见》的精神。我省已结合河南实际，根据国务院《意见》精神，拟订了《河南省人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》，现在该文件正在省政府运转，已递交谢伏瞻省长，即日签发后，将于近日正式印发。《实施意见》明确了具体工作目标、工作任务和责任分工，我们提出，到2015年底，完成70%行政村的综合整治，建制镇生活垃圾无害化处理率提高到35%，建制镇生活污水处理率提高到30%，对生活垃圾进行处理的行政村提高到40%，对生活污水进行处理的行政村提高到10%，农村集中式供水人口比例提高到60%，具备条件的县道“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整洁。《实施意见》在工作要求中提出，各地要进一步健全财政保障机制，各级财政要将爱国卫生工作纳入公共卫生体系建设内容，完善经费保障机制，合理安排预算，及时、足额拨付资金，确保不留资金缺口。希望各地要把贯彻落实国务院《意见》和河南省《实施意见》精神作为当前和今后一个时期爱国卫生工作的重要任务，进一步细化方案，完善措施，强化保障，确保我省10项工作任务落到实处。刚才我讲的这些指标，都是今年年底要达到的，我们到2020年实施意见还有具体的指标，谢省长对这些指标进行了认真研究，问了出处，能不能达到，怎么来达到，我们系统细致的给省长做了一次汇报，省长要求按照这个目标努力实施，措施落到实处，是真正为老百姓办实事的具体体现。

(二)全面启动新一轮城乡环境卫生整洁行动。2015年3月24日，全国爱卫会在安徽省当涂县召开现场会，决定全面启动新一轮全国城乡环境卫生整洁行动，并制订了《全国城乡环境卫生整洁行动方案（2015-2020年）》。《河南省城乡环境卫生整洁行动方案（2015-2020年）》已印发下去，特别是这次现场会，我们就是作为全面开展城乡环境卫生整洁行动的一次现场会，我们借鉴全国爱卫办在安徽当涂县召开的现场会，这次也是通过实地在栾川县召开会议，让大家亲身感受现代生态农村、村镇建设是什么样，我觉得在明天上午现场观摩之后，大家会对栾川县爱国卫生创建工作，包括整洁行动工作，这些年来持续不断的在巩固发展，在强化。栾川县是相对比较偏僻的地方，又是国家级贫困县，栾川县能做到的，我们的很多城市是不是也能做到，栾川县的很多乡村都已经做到的，我们的很多乡镇、乡村是不是也应该认真的学习学习。所以，希望我们各地要结合全省改善农村人居环境工作、社会主义新农村建设、美丽乡村建设、卫生城镇创建工作，以农村垃圾污水处理和城市环境卫生薄弱地段整治为重点，完善农村环卫基础设施建设，加快实施农村户厕改造和饮水安全工程，建立农村卫生保洁制度，持续深入开展城乡环境卫生整洁行动。力争到2020年，将我省农村集中式供水人口比例和卫生厕所普及率分别提高到85%，让农村居民喝上放心水，用上卫生厕所，实现环境卫生基础设施水平全面提升，大气污染、地表水环境污染和噪声污染综合治理取得明显成效，城乡生产生活环境更加整洁有序、健康宜居。

（三）扎实开展卫生城镇创建活动。今年，各地新申报国家卫生城市4个、县城9个、乡镇26个，申报省级卫生县城6个、乡镇127个，总数为172个，是历年来申报数量最多的年份，可见，我们很多地方卫生创建热情日益高涨。1997年以来，我省已创建成国家卫生县城17个、乡镇27个，今年申报国家卫生县城的数量是现有总数的一半，乡镇接近现有总数。经过省级评审，我们已向全国爱卫办推荐了漯河市、南阳市创建国家卫生城市；其他新申报城镇按照评审程序正在稳步推进。同时，要确保今年到届的洛阳、濮阳、安阳、新郑、登封、荥阳、舞钢7个国家卫生城市顺利通过国家复审；还有7个国家卫生县城、11个国家卫生乡镇，3个省级卫生城市、8个省级卫生县城、45个省级卫生乡镇将接受复审。按照省政府的要求，2017年底前，10个省直管县（市）要全部创建成国家卫生城市、县城，当前面临的工作任务十分繁重。此外，2个非卫生城市要积极争取创建成省级卫生城市，要实现我省省级以上卫生城市100%的目标，我们还要继续努力。为此，我们要把创建重点放在农村，加强对县城和乡镇创卫工作的技术服务和指导。到2020年，再新创建省级卫生县城6个以上，新创建省级卫生乡镇120个以上。同时，积极开展卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区创建活动；积极探索建设健康城市工作，进一步推进全省卫生创建工作再上新台阶。

（四）规范开展病媒生物防制工作。本周六，全省病媒生物防制工作培训班将在濮阳召开，我们专门邀请了全国爱卫会专家委员会委员、北京市疾控中心主任医师曾晓芃授课，曾晓芃主任参与了国家病媒生物控制标准的制定，是病媒生物防制方面的资深专家，大家一定要珍惜这次学习机会。各地要按照国家《病媒生物密度控制水平》标准，开展病媒生物预防和控制工作，普及“四害”防制知识，加强专兼职队伍建设，提高专业技术人员和群众预防和控制病媒生物的技能和手段。坚持以环境治理为主、药物消杀为辅的综合防制原则，进行密度监测，组织开展越冬蚊蝇防制、冬春季统一灭鼠和夏秋季灭蚊蝇活动。加强病媒生物孳生地的管理和清理，规范设置防灭“四害”设施，重点加大对食品加工业、餐饮业、宾馆、超市、车站、食品仓库等重点区域和行业防制工作监管力度。组织开展“除四害先进城区”创建活动，集中组织开展鼠、蟑、蚊、蝇单项达标考核鉴定工作，继续实行省级卫生城市、县城创建“门票准入制”，加大对已命名“除四害先进城区”的监管力度。

（五) 持续推进健康教育和健康促进工作。充分利用主流媒体公益宣传和网络媒体等现代科技平台，广泛开展全民健康教育和健康促进行动。通过实施“全民健康素养促进行动”、“健康巡讲”、“健康公益广告”等活动，进一步加强健康知识宣传，增强群众自我保健能力，全面促进人民身心健康。要将健康教育纳入国民教育体系，使学生从小养成文明卫生习惯，并通过“小手拉大手”等形式，将卫生知识普及到每个家庭。坚持开展爱国卫生月、全球洗手日、世界厕所日等卫生节日的宣传活动，开展有特色的、群众自愿参加的爱国卫生活动，推动解决社会关注、群众关心的卫生问题。创新和改善健康教育方式方法，努力贴近基层、贴近群众、贴近实际，大力普及健康知识。

（六)建立健全爱国卫生工作机制。要积极开展《河南省爱国卫生条例》修订立法调研工作。我们省出台这个条例在全国是比较早的，但是时间太久了，我们现在正在积极协调省人大修订条例。今后我们还将定期召开省爱卫会全体委员会议以及联络员会议，进一步完善会议制度，发挥职能作用，形成工作合力，特别是要发挥省委省政府各部门、各部委的工作积极性，要通力合作，共同努力。加强爱国卫生机构和专兼职队伍建设，增强爱卫会办事机构组织协调能力，确保各项工作任务落到实处。最近，我们在积极探索如何进一步实现卫生城镇创建的常态化管理，形成真正的长效管理机制，特别是已经创建成国家、省级卫生城镇的，今后，我们将要进一步加强日常的督导检查工作力度。省爱卫办要认真研究一下，如何把年度考核、把卫生创建真正常态化管理起来，避免牌子拿到手，工作严重反弹的现象。很多地方牌子拿到，工作滑坡严重，老百姓不满意，最后又下很大功夫进行整改，这样的话，得不偿失。我们提出了开展日常考核，按照3年一个周期，按照334的原则，不搞最后一年集中式的验收一次，每一年度我们都要进行不同形式考核，第一年分值占30%，第二年占30%，第三年总评阶段占40%，作为卫生城镇工作的综合成效。也希望我们各地真正把爱国卫生工作常态化，真正形成长效机制。

希望各地在这次会议之后，能够认真学习、贯彻落实张勇主任的重要讲话精神，结合国务院的意见和我们即将下发的实施意见，以及2015-2020年城乡环境卫生整洁行动方案的具体要求，认真研究各地贯彻落实的具体工作细则，能够把我们的工作做得更好。