关于开展省级公共资源交易工程建设类项目违规招投标问题核查整改工作的通知

豫卫纠〔2019〕4号

省直有关医疗卫生单位：

根据《河南省发展和改革委员会关于印发<落实省领导批示精神切实整改省级公共资源交易工程建设类项目违规招投标问题的方案>的通知》（豫发改公管〔2019〕208号）文件精神，为进一步规范卫生健康系统招投标工作，切实整改违规招投标问题，省卫生健康委决定开展省级公共资源交易工程建设类项目违规招投标问题核查整改工作，现将有关事项通知如下：

一、目标任务

通过对行业内自有资金开展的工程建设类、信息化建设、医疗设备类等项目招投标活动进行排查和整改，切实加强对卫生健康系统公共资源交易招投标的监督和管理，规范卫生健康系统招标采购行为。

二、组织领导

为确保工作扎实开展，涉及到卫生健康行业的省级公共资源交易工程建设类项目违规招投标问题核查整改工作在省卫生健康委纠风工作领导小组领导下开展。邀请省纪委监委驻省卫生健康委纪检监察组对核查整改工作进行监督与指导。领导小组下设办公室，委财务处、规划信息处、药政处、行政审批办、纠风办为办公室成员单位，按照职能，各司其职，分工协作、密切配合。

三、方法步骤

核查整改工作为期两个月，分两个步骤实施：

（一）自查整改阶段（即日起至6月20日前）

各医疗卫生单位根据各自开展的招标采购工作，对在招标采购过程中存在的问题和不足自查自纠，尤其是针对串标、围标、陪标等严重违反公开、公平、公正和诚实守信交易秩序的行为，拿出具体整改意见和切实可行的整改措施，进一步加强公共资源交易的监督管理，规范交易活动行为，并将自查整改情况形成报告报送至委纠风办。

（二）核查阶段（6月21日—7月20日）

省卫生健康委纠风领导小组办公室将抽调财务、审计、纪检监察等人员组成核查小组，对有关医疗卫生单位上报的违规招投标问题自查整改材料进行逐项核查，对发现的一般性问题进行督促整改，对发现的违规行为和问题线索交由省纪委监委驻省卫生健康委纪检监察组处理。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。医院招投标是一项高风险点工作，各医疗卫生单位一定要高度重视，切实落实招投标相关法律法规和党风廉政建设有关要求，充分认识此次招投标问题整改活动对于规范卫生健康系统招标采购服务行为、推进卫生健康行业作风建设、保障人民群众健康权益的重要意义，认真安排部署好此次违规招投标问题核查整改工作，压实责任。

（二）抓好落实，强化管理。各医疗卫生单位要根据整改问题，制定整改方案，建立整改落实台账，对出借资质、弄虚作假、恶意捏造事实投诉等问题进行梳理，对招标流程、相关环节等进行整改，实行逐个问题挂号、逐项内容销号。对需要长期解决的问题，明确整改时间表，跟踪问效，落实到位。省卫生健康委将对各医疗卫生单位整改落实情况进行总结，对发现组织不力、未按要求完成整改的单位，进行通报批评和严肃问责。

（三）纠建并举，建章立制。各医疗卫生单位要在此次招投标问题整改工作的基础上，认真总结经验和不足，举一反三，标本兼治，创新招标采购监督方式，推动建立流程规范、责任明确、环节透明、监督有效的工作制度。完善相应配套制度，如供应商信用管理制度、信息公开制度等，不断健全招投标监督管理体系，发挥最大效能，巩固整改工作成果。