各省辖市党委改革办、卫生健康委：

　　为深入贯彻落实2021年全国医改工作电视电话会议精神和省委常委会“我为群众办实事”部署要求，按照全省高质量推进紧密型县域医共体建设电视电话会议工作安排，现就建立医共体建设成效评估机制通知如下：

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化医改的决策部署，持续深化县域医疗卫生服务供给侧结构性改革，着力构建优质高效整合型医疗卫生服务体系，全面提升县域医疗卫生服务水平，为人民提供全生命周期健康服务。

　　（二）工作目标

　　2021年，高质量推进紧密型县域医共体建设，提高县域医疗卫生服务能力和供给效率，提高医保基金精细化管理水平和使用效能，减轻群众就医费用负担，方便群众就近享受高质量医疗服务，实现县域就诊率90%以上、县域内基层就诊率65%左右。

　　二、评估安排

　　（一）评估对象

　　全省各省辖市、各县（市）。

　　（二）评估内容

　　对紧密型县域医共体组织实施、运行管理、能力提升、政策保障、服务绩效、激励约束等6个方面进行评估。

　　（三）评估分工

　　1.县级自评。县级负责根据《河南省高质量推进紧密型县域医共体建设成效评估指标》开展自评。2021年12月上旬将县级自评得分和佐证材料上报市委改革办、市卫生健康委。

　　2.市级复评。市级负责组织指导县级开展自评，审查县级自评结果，逐一对各县（市）进行现场查证，结合市级掌握情况综合确定各县（市）复评得分。2021年12月底前将市级复评得分和佐证材料上报省委改革办、省卫生健康委。

　　3.省级考评。省级负责对各省辖市进行指导、监督和考评，抽查1-4个县（市），结合省级掌握情况综合确定各省辖市、各县（市）考评结果。考评结果分为4个等次：90分以上（含本数，下同）为优秀，80分以上90分以下为良好，60分以上80分以下为合格，60分以下为不合格。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。开展成效评估是高质量推进紧密型县域医共体建设的重要抓手，各地要高度重视，加强组织领导，周密安排部署，确保评估顺利开展。省级成立医共体运行监测与成效评估专家组，加强运行分析和评估指导。

　　（二）强化结果运用。县级要将评估结果与医共体干部选聘、财政补助、医保支付、绩效工资总额、评先评优等挂钩。市级要对评估结果排名靠前的予以表扬奖励，对未达标的，提出改进意见和要求，限期整改。省级将考评结果与全面深化改革年度考评进行挂钩，在公立医院综合改革补助资金分配中对评估先进地区给予倾斜激励，认定命名省级医共体建设示范地区，对先进地区和个人予以表彰表扬；对工作推进不力的进行通报批评、约谈、问责。

　　（三）加大宣传力度。多渠道、全方位、多维度宣传推介紧密型县域医共体建设先进地区经验做法，充分发挥先进典型示范引领和辐射带动作用。

　　联系人：省委改革办改革二处麻翔宇 65903836

　　      省卫生健康委体改处 董素强 85961260

　　电子邮箱：hnswjwtgc@163.com

　　附件：河南省高质量推进紧密型县域医共体建设成效评估指标

　　2021年8月20日

河南省高质量推进紧密型县域医共体建设成效评估指标.doc