黄锦代表：

　　您提出的《关于加强老年医学专科建设，规范老年人医疗和保健的建议》收悉，我委高度重视，就此建议涉及的内容进行了认真研究，现答复如下：

　　近年来，省卫生健康委认真贯彻落实健康中国和积极应对人口老龄化国家战略，坚持以老年人健康需求为导向，完善老年医疗服务网络，强化基层医疗卫生服务建设，改善老年人就医环境，持续提高老年人健康服务能力。

　　一、主要工作开展情况

　　（一）完善政策措施。省委省政府高度重视老年医疗服务工作，将老年医疗服务体系建设纳入《“健康中原2030”规划纲要》《河南省加强新时代老龄工作实施方案》《河南省“十四五”老龄事业发展规划》《河南省“十四五”健康老龄化规划》《河南省医疗服务体系建设三年行动计划（2023-2025年）》等重要规划文件和《河南省基本医疗卫生与健康促进条例》地方法规，明确建设目标和主要任务，压实主体责任，建立完善老年医疗服务体系，强化基层医疗卫生服务能力，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的老年人健康支撑体系。

　　（二）建立老年医疗服务体系。一是完善老年医疗服务网络。省卫生健康委指导各地通过新建、改扩建和转型发展老年医院、康复医院、护理院，加强综合性医院老年医学科建设，增加基层医疗卫生机构康复、护理床位。截至2023年底，全省老年医院92所，二级以上综合性医院设老年医学科466家、占比78.58%，开展安宁疗护服务的医疗卫生机构282家,初步形成了以老年医院为龙头、综合性医院老年医学科为支撑、基层卫生机构为基础的老年医疗服务网络。二是推进老年友善医疗机构建设。省卫生健康委先后制定出台《河南省老年友善医疗机构建设管理办法（试行）》《老年友善医疗机构评价指标（2023版）》，积极推动全省各级各类医疗卫生机构开展老年友善医疗机构建设，着重从老年友善文化、管理、服务、环境等四个方面着手，进一步强化老年友善服务理念，落实老年人就诊免普通挂号费、优先就诊、优先检查、优先取药等优待政策，营造老年友善氛围；督促完善无障碍设施，加快互联网服务和自助设备适老化改造，提供现金收费、人工收费挂号窗口、助老志愿服务，优化老年人就医环境。截至2023年底，85.6%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构建设成为老年友善医疗机构。

　　（三）强化基层医疗卫生服务建设。一是加强基层服务体系建设。2021年，省政府印发《河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划》（豫政〔2021〕63号），明确“每个乡镇建好1所政府举办的乡镇卫生院，每个街道办事处建好1所政府举办或公建民营的社区卫生服务中心，推进村卫生室产权公有化、建设标准化”。截至2023年底，全省共设置乡镇卫生院1998个、社区卫生服务机构1993个、村卫生室59447个，在职工作人员35.46万人，我省已初步构建与居民健康需求相匹配的基层医疗卫生服务体系，有效满足城乡居民基本医疗卫生健康服务需求。二是加强基层服务能力建设。2020年以来，我省先后实施了贫困地区基层医疗卫生服务能力提升工程三年行动计划、基层医疗卫生机构建设三年行动计划、公共卫生服务能力提升三年行动计划；2023年，省委办公厅、省政府办公厅印发《河南省乡村医疗卫生体系改革提升攻坚行动实施方案》，提出5项提升攻坚12项改革攻坚“含金量十足”的政策措施，并制定印发县域医疗卫生次中心建设指南、薄弱乡镇卫生院补短达标、大学生村医订单定向免费培养实施方案，修订出台河南省村卫生室基本标准，全面推进基层医疗卫生机构标准化建设和服务能力建设。目前，全省2556所基层医疗卫生机构服务能力全部达标，992所建成社区医院，78所达到二级综合医院水平。

　　（四）提高老年医疗服务水平。一是健全标准制度。省卫生健康委先后制定出台《三级老年医院基本标准》《老年医院挂牌标准》《安宁疗护基层实践样板标准》《河南省医养结合机构服务质量评价标准（试行）》等，将老年医学科和老年友善医疗机构建设纳入大型医院巡查，推动老年医疗机构、医养结合机构、老年医学科标准化、规范化建设发展。二是加强专业人才培养。组织实施全国老年医学人才培训项目，依托省人民医院等4个省级培训基地组织开展老年医学人才培训，共培养培训老年医学专科医师、护士704名。组织实施全国安宁疗护人才能力提升培训项目，对郑州市等5个国家安宁疗护试点地区从事安宁疗护服务的专业人员进行培训，共培训安宁疗护专业人才165名；依托省级培训基地和省直医疗机构，线上线下相结合，多次组织举办全省安宁疗护临床实践技能培训班，其中线下培训工作人员1235人、线上培训70余万人次。三是开展老年健康促进专项行动。建立老年医疗、护理、康复、营养、心理等专家智库，指导各地以社区居家为重点，广泛开展老年心理关爱、口腔健康、营养改善、痴呆防治四大专项行动，加大老年医疗保健知识宣传力度，提高老年人主动健康能力。

　　二、下一步工作打算

　　下一步，我们将认真贯彻落实省委、省政府决策部署，会同相关部门，进一步完善政策措施，持续加强老年医疗服务体系和基层医疗卫生服务建设，提升老年医疗健康服务水平，增强老年人的幸福感、获得感、安全感。一是健全老年医疗服务体系。指导各地优化医疗资源配置，合理布局老年医疗卫生机构。加强综合性医院老年医学科和老年医院、康复医院、护理院、安宁疗护机构建设。持续推进老年友善医疗机构建设，改善老年人就医环境。二是增强基层老年医疗健康服务能力。持续提高基层医疗卫生机构康复、护理、安宁疗护床位。利用5年时间，打造基层医疗卫生机构“安宁疗护”“医养结合”实践样板各100个，提升基层为老服务能力。三是持续提升老年医疗服务能力。研究制定老年医疗、老年护理、安宁疗护规范化建设指南。深入开展老年健康促进专项行动，提高老年人对医疗健康知识知晓率。加强老年医学专业人才队伍建设，不断提升老年医疗健康服务水平。

　　感谢您长期以来对我省卫生健康工作的关心和支持，希望以后继续对我们的工作进行监督和指导！