各省辖市、济源示范区卫生健康委、发展改革委、教育局、科技局、工业和信息化局、民政局、财政局、市场监管局、文化广电和旅游局、体育局、疾控局、总工会、红十字会：

　　为贯彻党中央关于实施健康中国战略的决策部署，落实《健康中国行动—心脑血管疾病防治行动实施方案（2023—2030年）》,河南省卫生健康委等13个部门联合制定了《健康河南行动—心脑血管疾病防治行动实施方案（2024—2030年）》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　2024年3月12日

　健康河南行动—心脑血管疾病防治行动实施方案（2024—2030年）

　　为贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》《健康中国行动—心脑血管疾病防治行动实施方案（2023—2030年）》《中共河南省委 河南省人民政府“健康中原2030”规划纲要》《健康中原行动（2020—2030年）》要求，结合我省心脑血管疾病防治工作，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实健康中国行动、健康河南行动决策部署和目标任务，紧密围绕省委、省政府关于健康河南建设的总体要求，坚持以基层为重点，预防为主，中西医并重，创新体制机制和工作模式，倡导健康生活方式，将健康融入所有政策，动员全社会行动起来，加强政策引导和资源统筹，有效降低人群心脑血管疾病风险和心脑血管疾病死亡率，提升心脑血管疾病高危人群健康相关生活质量，为共建共享健康河南奠定重要基础。

　　（二）工作目标。到2030年，心脑血管疾病综合防控和早诊早治体系进一步完善，危险因素综合防控、脑卒中和心血管疾病的筛查和早诊早治能力显著增强，规范诊疗水平稳步提升，心脑血管疾病发病率及危险因素水平上升趋势得到有效控制，复发率、致残率进一步下降，过早死亡率明显降低，心脑血管疾病死亡率下降到190.7/10万以下。

　　二、控制危险因素，降低发病和死亡风险

　　（三）强化部门责任。加大健康环境建设力度，打造百姓身边健身组织和“15分钟健身圈”；大力倡导健康生活方式，提倡科学运动，提升经常参加体育锻炼人群比例；推进食品营养标准宣贯，强化食品营养标签的指导作用；鼓励食盐企业生产和销售低钠盐；单位食堂、餐饮机构、养老机构等积极推进以“三减三健”为重点内容的合理膳食行动，开展健康支持性环境建设；鼓励开展多种形式的全民健身赛事活动；企事业单位完善职工年度健康体检和健康档案，积极开展健康管理工作；落实65岁以上人群健康管理服务；加强中小学生健康教育，保障在校运动时间，把学生体质健康状况纳入学校考核评价体系；积极推进无烟环境建设，深入开展控烟宣传，强化戒烟服务，禁止烟草广告，持续推进控烟措施。（省卫生健康委、发展改革委、财政厅、教育厅、工业和信息化厅、民政厅、市场监管局、体育局、总工会、疾控局按职责分工负责）

　　（四）加强自我健康监测。在全社会加强心脑血管相关健康教育，提倡居民定期进行健康体检。倡导心脑血管疾病高危人群经常测量血压，每6个月进行血脂、血糖检测。推广个人血压、血糖定期自测，指导居民及时了解个人超重肥胖的状况。推动实施“知晓血压”行动，全面落实30岁以上人群首诊测血压制度，鼓励医院、社区自主开展筛查活动，对服务人群分类管理，到2030年，心脑血管疾病高危人群规范化管理率不低于80%。（省卫生健康委、教育厅、广电局按职责分工负责）

　　三、完善心脑血管疾病防治服务体系，加强信息监测

　　（五）完善高质量心脑血管疾病防治体系。完善省-市-县三级心脑血管疾病防治网络。充分发挥省脑卒中防治中心、省高血压防治中心在全省心脑血管疾病防治工作中的技术支撑和技术指导作用，发挥省疾控中心监测评价作用。开展省市县脑卒中、高血压防治中心建设。（省卫生健康委牵头，省发展改革委配合）

　　（六）加强心脑血管疾病防治机构协作。省级脑卒中、高血压防治中心加强引领和技术攻关，探索推广适宜防治技术和服务模式。各级脑卒中、高血压防治中心要推动落实我省心脑血管疾病防治技术方案,带领防治网络成员单位开展适宜防治技术培训和推广。各级疾控机构加强心脑血管疾病危险因素监测、流行病学调查、人群干预、信息管理等。加强医防融合，强化各级各类医疗卫生机构在宣传教育、健康咨询及指导、高危人群筛查、健康管理等方面的沟通协作。到2030年，常规开展脑血管取栓及冠脉支架植入技术的县级医院比例不低于90%。（省卫生健康委、疾控局按职责分工负责）

　　（七）加强心脑血管疾病综合监测。持续监测心脑血管疾病及相关危险因素的流行情况，定期分析报告监测结果，提升生存分析与发病死亡趋势预测能力。各级各类医疗卫生机构履行心脑血管疾病发病登记报告职责，提高报告效率及质量。到2030年，心脑血管疾病发病登记工作实现所有县区全覆盖。（省卫生健康委负责）

　　四、开展健康教育，提高居民健康素养

　　（八）开展全民健康促进。依托“豫健”健康科普传播阵地，编制发布心脑血管疾病防治核心信息和知识要点。深入组织开展全国脑卒中、高血压等心脑血管疾病防治宣传活动，发挥全媒体健康科普知识发布和传播机制的作用。推广中医治未病干预指南。到2030年，30岁及以上居民高血压知晓率达到65%，18岁及以上居民糖尿病知晓率达到60%。（省卫生健康委、广电局等按职责分工负责）

　　（九）拓展健康知识传播渠道。各级工会组织开展面向职业人群的预防心脑血管疾病健康宣教；在大中小学生健康教育中普及预防心脑血管疾病相关常识；地铁、机场、车站、商超、写字楼等人群密集场所要设置相关设施，传播心脑血管疾病防治相关健康知识；加强对各级医疗机构和基层社区人员的培训，对社区居民广泛开展健康宣教；进一步完善医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的考核机制，推动医疗机构和医务人员产出更多权威健康科普作品。（省卫生健康委、教育厅、广电局、总工会等按职责分工负责）

　　五、推广心脑血管疾病早诊早治，强化筛查长效机制

　　（十）拓展社区心脑血管疾病防治服务范围。加大基层医疗机构血压、血糖、血脂“三高共管”力度。到2030年，高血压、糖尿病患者规范管理率均达到70%，治疗率、控制率在2022年基础上持续提高，35岁以上居民年度血脂检测率达到35%。探索将冠心病、脑卒中患者的二级预防和康复治疗纳入家庭医生签约服务范围。鼓励具备条件的基层医疗卫生机构设立卒中救治单元，加强脑卒中高危人群的健康管理，开展脑卒中预防及脑卒中患者的康复管理。创新心脑血管疾病同防同治路径。推广高血压等慢性病患者管理中医特色适宜技术、中西医结合诊疗指南和专家共识。到2030年，乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供6类以上中医非药物疗法的比例达到100%，村卫生室提供４类以上中医非药物疗法的比例达到80%。（省卫生健康委负责）

　　（十一）加大心脑血管疾病早期筛查和早诊早治力度。高质量完成国家脑卒中、心血管筛查与早诊早治项目，持续开展省级县域心脑血管病高危人群综合干预管理项目、基层高血压规范化防治项目，鼓励医院、社区自主开展筛查活动，拓展机会性筛查。针对心脑血管疾病高危人群，建立基层医疗机构与二级以上医院的协同早诊早治模式。推进出生缺陷综合防治，加大先天性心脏病防控力度。（省卫生健康委牵头，各有关部门配合）

　　（十二）提升心脑血管疾病防治能力。建立更加紧密的医疗机构、疾控机构合作模式，健全心脑血管疾病防治工作质量监测和评价体系。促进二级以上医院和基层医疗机构的信息互联互通，推广智能化预防与诊疗技术。开展继续教育、在职培训和质量提升工作，进一步优化完善相关技术指南、操作规范，提高医务人员心脑血管疾病及其危险因素管理能力。（省卫生健康委牵头，各有关部门配合）

　　六、完善急救体系，提高规范化、同质化诊疗水平

　　（十三）加强急救知识与技能普及。持续开展“关爱生命救在身边”行动，大力开展救护员培训，提高交通、教育、公共服务等重点行业和领域应急救护培训覆盖率，在公共场所积极推广一体机、急救包、AED等急救设备配备。选树群众性自救互救典型人物，宣传勇于施救的典型案例。到2030年，全省居民心脑血管急救知识普及率不低于60%，有代表性的公共场所AED覆盖率不低于80%。（省卫生健康委、发展改革委、教育厅、红十字会按职责分工负责，各有关部门配合）

　　（十四）加强院前院内急救衔接。加强院前医疗急救体系建设，畅通院前院内一体化急救绿色通道，实现院前急救与院内急诊有效衔接。持续强化胸痛、卒中中心建设，优化资源配置，完善管理制度和流程，落实诊疗规范，为患者提供医疗救治绿色通道和一体化综合救治服务，提升重大急性病医疗救治质量和效率。到2030年，不少于90%的县级医院和所有三级综合医院建成三级胸痛、卒中中心。发布急救地图，切实提高救治效率。到2030年，全省静脉溶栓率提高到25%。（省卫生健康委、发展改革委按职责分工负责）

　　（十五）加强心脑血管疾病医疗质量管理。进一步完善心脑血管疾病相关诊疗指南、技术操作规范和（或）临床路径等。加快我省心脑血管疾病质控中心“织网”行动，推动心脑血管疾病相关医疗质控中心实现市级全覆盖，并延伸至50%以上县域。针对重点病种和技术，按年度发布医疗质量安全报告，指导地方和医疗机构有针对性地开展改进工作。（省卫生健康委负责）

　　七、加快重大科技攻关，推广创新成果转化

　　（十六）集中力量加快科研攻关和科技成果转化。省神经疾病医学中心、省心血管病医学中心要发挥技术优势，针对人群风险地区差异、发展趋势和关键领域开展科技攻关和成果转化。发挥省级临床医学研究中心及其协同网络、国家级学术组织在开展临床研究和成果推广等方面的引领示范带动作用，持续提升我省心脑血管疾病防治的整体科技水平。同时，加强中医药防治心脑血管疾病科学研究，组织开展中医药及中西医结合治疗心脑血管疾病循证评价研究。支持心脑血管疾病防治中药制剂、中药新药及中医诊疗设备的研发及转化应用。推动开展心脑血管疾病防治策略的卫生经济学评价，评估防治效果，构建基于价值的管理模式。（省科技厅、卫生健康委分别负责）

　　八、组织实施

　　（十七）加强组织领导。各地各部门要切实提高对健康河南行动—心脑血管疾病防治行动的认识，加强顶层设计，制定工作方案，落实部门职责，落实财政投入，集中各方力量为推进心脑血管疾病防治提供支持和保障。（各有关部门按职责分工负责）

　　（十八）加强统筹协调。各地要加强心脑血管疾病防治行动与健康中原其他有关专项行动的有机结合、整体推进，强化部门协同，充分调动全社会参与心脑血管疾病防治工作的积极性，大力营造有利于心脑血管疾病防治的社会环境。（各有关部门按职责分工负责）

　　（十九）加强督促落实。各地卫生健康行政部门会同有关部门督促落实本地区防治工作目标任务。省卫生健康委会同有关部门针对防治工作措施落实情况进行评估，综合评价政策措施实施效果。（省卫生健康委牵头，各有关部门配合）