河南省卫生健康委员会
Health Commission of Henan Province
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河南省卫生健康委关于进一步加强突发事件相关信息报告工作的通知
作者:  时间:2019-06-28  来源:  字号:【

各省辖市、省直管县(市)卫生健康委,省直有关医疗卫生单位:

为贯彻落实省委、省政府关于突发事件信息报告工作的要求,进一步加强我省卫生健康部门突发事件相关信息报告工作,现将有关事宜通知如下。

一、突发事件相关信息报告标准

突发事件相关信息一般包括突发公共卫生事件相关信息和非公共卫生类(自然灾害、事故灾难、社会安全等)突发事件紧急医学救援相关信息。各类突发事件,按其危害程度由高到低可分为“特别重大、重大、较大、一般”四级,与之相对应的突发事件分级标准及相关信息报告标准详见附件1。

二、突发事件相关信息报告流程

突发事件相关信息报告按照事件发生、发展、控制过程可分为初次报告、进程报告、结案(终结)报告。根据《河南省卫生厅关于进一步规范全省突发公共卫生事件信息报告的通知》(豫卫电〔2009〕63号)、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》以及省委办公厅、省政府办公厅有关通知要求,按照“边核实、边报告、边处置”的工作原则,具体报告流程如下:

(一)公共卫生类突发事件

各县(市、区)卫生健康委应在事件发生后2小时内填写《河南省突发公共卫生事件信息直报卡(试行)》初次报告,并同时报送省卫生健康委和省辖市卫生健康委(相关县级疾控机构需同步完成突发公共卫生事件网络直报),随后视情及时提交进程报告和结案报告。

(二)非公共卫生类突发事件

各县(市)、设区的省辖市卫生健康委应在事件发生后1小时内向上级卫生健康委进行电话首次报告(事发市、县120按照《河南省突发事件紧急医学救援信息报告卡(试行)》要求提供相关信息),同时撰写《河南省突发事件紧急医学救援信息报告》初报材料,并向省卫生健康委和同级人民政府同步上报,随后视情及时提交进程报告和终结报告。相关报告模板和流程详见附件2、附件3。

三、敏感事件相关信息报告要求

符合下列条件之一的即可列为敏感事件:类型涉及恐怖袭击的;伤亡涉及学生、儿童等敏感群体的;发生在重大活动等敏感时期的;省委、省政府领导作出批示的。

对于尚未达到突发事件报告标准、且有省委或省政府领导批示的敏感事件,事发市、县级卫生健康委应第一时间收集医疗救治与卫生学处置等相关信息,并在接到上级卫生健康委电话通知后2小时内提交书面初次报告,不得以任何理由推诿、拖延。

对于已达到突发事件报告标准的敏感事件,事发市、县级卫生健康委未在省委或省政府领导批示下达前报告省卫生健康委的,即视为迟报。

四、突发事件相关信息报告责任追究

省卫生健康委建立突发事件相关信息报告责任制:各省辖市、县(市、区)卫生健康委为突发事件相关信息报告责任单位,承担全面协调突发事件处置职能的科室主要负责人(行政在编)为具体责任人(以下简称责任人)。责任单位及责任人基本信息(详见附件4)应在本通知印发之日起7个工作日内向省卫生健康委应急办备案。备案后发生变动的,应在变动后5个工作日内再次备案。

自2019年6月1日起,省卫生健康委将对未及时(即超出本通知规定时限)报告突发事件相关信息的责任单位及责任人实施责任追究:对年度内1次信息报告不及时的县(市、区)责任单位予以通报批评,取消责任单位及责任人年度全省卫生应急工作考核评优资格。对年度内2次信息报告不及时的县(市、区)责任单位或下辖县(市、区)有2次信息报告不及时的省辖市责任单位予以通报批评,并建议取消全省卫生健康工作综合考核评优资格,同时对责任单位相关领导、责任人进行约谈,限期全面整改。

各市、县级卫生健康委应参照省级做法制定实施办法(或工作方案),进一步细化本级突发事件相关信息报告标准、时限和流程,并对卫生健康行政部门、疾控机构、120指挥机构、医疗机构建立信息报告责任追究机制。


附件:

1.突发事件分级及报告标准表.xls

2.突发事件相关信息报告模板.doc

3.突发事件相关信息报告流程.doc

4.突发事件相关信息报告责任单位及责任人信息表.doc




                              2019年5月9日


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