郭玲娟委员：

　　您提出的关于“加强焦虑症及抑郁症筛查及干预”的提案收悉。现答复如下：

　　首先，感谢您对我们心理健康服务工作的关心支持。心理健康是人在成长和发展过程中，认知合理、情绪稳定、行为适当、人际和谐、适应变化的一种完好状态，是健康的重要组成部分。当前，随着生活节奏的加快，人们压力越来越大，常见精神障碍和心理行为问题人数逐年增多，个人极端情绪引发的恶性案（事）件时有发生。调查显示，我国抑郁症患病率达到2.1%，焦虑障碍患病率达4.98%，但由于公众对常见精神障碍和心理行为问题认知率较低，且部分患者及家属仍有病耻感，往往得不到及时诊治，极大地影响患者及家庭生活质量。国家高度重视心理健康工作，《健康中国行动（2019—2030年）》心理健康促进行动中明确指出，要从个人、家庭、社会、政府等多方面入手，提升居民心理健康素养水平，减缓失眠现患率、焦虑障碍患病率、抑郁症患病率上升趋势。

　　近年，我省一直高度重视心理健康服务工作，认真贯彻落实国家关于加强社会心理服务体系建设的决策部署，深入开展社会心理服务体系建设工作，取得了初步成效。一是服务体系持续完善。强化专业机构建设，督促各地医疗机构设立心理门诊。依托基层综治中心等场所，建立心理咨询室或社会工作室（站），配备心理辅导人员或者专业社会工作者，协调组织志愿者，对社区居民开展心理健康宣传教育和心理疏导。一些地方还在学校、法院、检察院、公安、司法行政、信访等重点单位设立的心理咨询室。今年以来，为积极应对新冠肺炎疫情，全省各地均整合现有资源，开通心理援助热线，为公众免费提供心理健康咨询服务。目前各地市共有心理援助热线45条，专兼职接线人员700余人，较好满足了公众心理咨询服务需求。依托河南省精神卫生中心建立了河南省心理援助云平台，可以实现线上心理咨询、健康科普、心理评估、心理危机干预等服务，人们足不出户便可以接受专业的心理健康服务，及时评估自己的心理健康状态、获取专业的帮助和指导。二是队伍建设持续加强。以省精神病医院为技术支撑单位，每年开展精神科医师转岗培训，逐步消除精神科医师“空白县”，2016年以来共开展精神科医师转岗培训7期，培训学员560余名，极大地缓解了基层精神卫生服务力量不足问题。三是心理健康宣传力度持续加大。组织省内精神卫生专业、心理学专业人员通过媒体以多种形式向大众普及焦虑症、抑郁症等相关知识，让公众更多地认识疾病，削弱患者的病耻感。全省精神卫生专业机构定期组织专家义务走进学校、幼儿园、社区、山区贫困村、孤儿院、城市广场等场所开展传播心理卫生知识的讲座、义诊。在留守儿童比较集中的地方定期开展心理健康辅导和心理普查。2019年首届组织开展“年度基层精防人”评选活动，通过深度挖掘基层精神卫生工作者感人事迹，引导全社会形成关注精神卫生和心理健康工作，关心精神、心理疾病患者，关爱精神卫生防治人员的良好氛围。

　　下一步，我们将继续贯彻落实健康中国行动有关要求，加强组织领导，强化部门协作，强化宣传引导，认真做好心理健康服务工作，提高焦虑症及抑郁症等轻型精神心理疾病的干预率，提高广大人民群众的心理健康水平。一是加大宣传力度。依托各地精神卫生专业机构，成立心理健康宣讲团，进入焦虑抑郁多发的地区、单位以及老年人、留守儿童、孤儿、残疾人以及监管人员、服刑人员、吸毒人员等特殊人群重点人群，通过多种形式，进行心理健康知识科普宣传，提高公众心理健康知识知晓率，降低患者病耻感，减少社会歧视，传播自尊自信、乐观向上的现代文明理念和心理健康知识。鼓励开展焦虑症、抑郁症等心理疾病筛查，尽早开展干预，帮助患者回归正常社会生活。二是强化能力建设。加大精神科医师转岗培训力度，及时为培训考核合格人员进行变更或增加“精神卫生专业”执业范围，同时把转岗医师遴选人员范围扩大到乡镇，鼓励乡镇卫生院开设精神科。对于心内科、神经内科、消化内科、耳鼻喉科等焦虑抑郁患者就诊较多的科室，强化心理健康知识培训，提高对焦虑抑郁的认识，制定规范化的治疗流程和转诊流程，提高患者治疗的专业化程度。进一步健全基层心理健康服务平台建设。增加综合医院精神科门诊人员设置，鼓励给予待遇奖励；或者在综合医院神经内科或基层全科加挂“精神科”牌子，统一人员调配和绩效考核，解决转岗精神科医师担心待遇下降的后顾之忧。三是强化心理危机干预和心理援助。建立和完善心理健康教育、心理热线服务、心理评估、心理咨询、心理治疗、精神科治疗等衔接合作的心理危机干预和心理援助服务模式。将心理危机干预和心理援助纳入各类突发事件应急预案和技术方案，加强心理危机干预和心理援助队伍的专业化、系统化建设。充分利用心理援助热线，对焦虑症、抑郁症患者开展心理健康教育、心理咨询和心理危机干预，降低来电者自杀或自伤的风险。

　　再次感谢您对我省心理健康工作的关注，希望您继续关注我省卫生健康事业的发展，给予建议和帮助。

　　2020年7月6日