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对省十三届人大六次会议第736号建议的答复 |
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时间:2022-07-29
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您提出的关于“完善公共场所急救资源配置提升院前急救能力”的建议收悉。经商省住房和城乡建设厅、省红十字会、省教育厅、省交通运输厅,现答复如下: 一、我省相关工作情况 (一)积极开展急救技能培训。一是强化全省院前急救人员专业培训。完善院前急救医师医学教育培训制度,对急诊专业住院医师开展规范化培训,实行持证上岗并定期复训,采取多种手段拓展院前急救医师继续教育形式和内涵,提升院前医疗急救队伍业务技能水平。联合省总工会,多次组织开展全省急诊急救技能大比武,持续增进院前急救人员掌握专业技术熟练程度,提升院前急救服务能力水平。二是开展全民急救技能培训。我委积极组织全省各级院前急救中心(站)通过中心(站)开放日、急救知识技能进校园、进企事业单位等活动,对社会公众、特别是公共服务行业从业者进行急救知识技能培训。全省各级红十字会依法履职,普及心肺复苏技术(CPR)和自动体外除颤仪(AED)使用方法,编辑出版、公开发行了社区、农村、学校、企业、机关五个版本的《应急知识读本丛书》;成立河南省红十字培训中心,建成生命安全体验教室,积极拓展培训渠道,2021年全省培训红十字救护员14109人,应急救护普及总人数479677人;先后向66个社区和志愿服务队发放5796件救护培训教具。 (二)积极完善公共场所急救设施建设。2021年以来,省交通运输厅积极落实交通运输部等八部门《关于推广普及交通医疗急救箱伴行计划的指导意见》要求,推进在公共交通运输场所配备交通医疗急救箱和AED事宜。今年3月,由中国红十字基金会携手滴滴公益基金会,通过省交通运输厅向我省交通运输相关企业投放首批“出行便携急救包”约12.5万只,向郑州地铁投放AED约450台,全面启动公共交通运输场所应急救护物资配备工作。同时积极联动各地红十字会,按照不少于急救包发放数量10%的比例人数,组织接收使用急救包和AED的人员参与急救知识、技能以及交通医疗急救包使用专题讲座或体验式学习,切实提升交通运输行业应急救护能力。近几年,省红十字会通过转赠形式,陆续向新郑国际机场、河南财经政法大学等单位投放了数十台AED,并组织人员进行培训,推动公共区域AED配备及使用工作。 (三)积极开展急救知识宣教工作。我委组织专家研究制定急救科普标准课件《意外伤害与救治健康素养》,围绕“健康素养66条”中提到的“遇到呼吸、心跳骤停的伤病员,会进行心肺复苏”等院前急救内容进行详细、规范解读。同时建立涵盖城乡纵向、部门横向、主流媒体、网络宣传、手机信息、大众媒介六个渠道的健康科普知识发布和传播机制。以群众喜闻乐见的方式开展健康教育,推动群众提升健康意识,明确自已是健康的第一责任人,2021年,全省居民健康素养水平提升到28.4%。联合有关部门,在交通运输、矿山、旅游、教育、消防等行业大力开展急救知识宣教,积极推动急救知识进社区、进农村、进学校、进企业、进机关,不断提高应急救护知识在人民群众中的普及率。协助教育部门编辑出版适合不同年龄段学生阅读的应急救护系列读本,在大中小学生中开展自救互救等急救知识讲解,将急救知识纳入学校健康教育内容和基础教育相关课程中,增强学生安全意识和自护自救能力。 (四)关于院前急救立法相关工作。中国红十字会总会与中国社会科学院法学所、国家行政学院等单位合作,开展群众性救护有关法律问题课题研究,探讨进行“高危行业工作人员须接受急救培训”“公共场所需配备急救设备”“救护免责”等相关立法的必要性与可行性,目前国内部分省、市出台了院前急救的地方条例。2021年底,国家卫生健康委拟订了《院前急救管理条例(征求意见稿)》,按照要求我委组织相关专家对征求意见稿进行专题座谈研究,并提出建议。待国家条例正式出台后,我省将以此为基础,充分借鉴兄弟省份先进经验,尽快启动我省院前急救立法相关工作。 二、下一步工作 您的建议对于完善我省急救体系建设、提升我省院前急救能力具有重要参考意义,我委将会同相关部门认真研究吸收,重点做好以下工作:一是推进省内胸痛、卒中、创伤等五大中心及重症监护、微创介入等五大临床服务中心建设进度,进一步提升对急危重症患者医的医疗救治能力。二是在全省人口健康信息化建设中,特别是市、县(区)区域平台的建设中,指导地方做好医疗急救信息化建设工作,为完善医疗急救体系提供支撑。三是加强部门联动,推进AED应用普及,对各地涌现的经验和做法进行总结完善和推广,筑牢医疗应急保障网。四是对社会公众开展应急救护知识宣传,加强新煤体新技术在应急救护培训和教育中的运用,创新培训形式,丰富培训内容,提高广大群众的自救互救能力,助力打造我省公共急救体系,为健康中原建设不断做出新贡献。 感谢您对我省卫生健康工作的关心和支持,希望以后继续对我们的工作给予帮助和指导。 2022年7月26日 |
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