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对省政协十二届五次会议第1250868号提案的答复 |
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时间:2022-05-13
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您提出的关于“把城镇适龄妇女'两癌'免费筛查纳入民生实事”的提案收悉。感谢您对妇幼健康工作的关心支持和帮助! 2018年,省委、省政府将适龄妇女“两癌”筛查列入省重点民生实事,用5年时间对全省农村适龄妇女、纳入城市低保的适龄妇女免费开展一次宫颈癌和乳腺癌筛查,努力提高妇女健康水平。项目实施以来,在省妇联的统一组织协调下,卫生健康部门结合工作职责,完善服务网络,加强人员培训,规范工作流程,注重质量控制,不断强化民生实事各项保障措施和质量监管,较好地完成省定目标任务。 民生实事项目实施四年来,共完成免费宫颈癌筛查575.51万人、乳腺癌筛查587.4万人,取得了明显成效:一是人民群众获得感进一步增强。通过筛查共检出宫颈癌及癌前病变18010人、乳腺癌及癌前病变3127人,实现早发现、早诊断,有效降低了罹患癌症导致的家庭灾难性支出。通过对检出的宫颈癌、乳腺癌及癌前病变等高风险人群及时治疗,有效减少了妇女宫颈癌和乳腺癌死亡,提高了生活质量,让更多的妇女和家庭切身感受到了党和政府的温暖。二是广大妇女的健康意识进一步增强。通过广泛开展“两癌”筛查宣传和防治知识普及活动,进一步提高了适龄妇女“两癌”防治知识知晓率。很多妇女群众从民生实事的受益者转变为民生实事的宣传者、推动者。高风险人群的诊疗意识进一步提高,早发现、早诊断、早治疗的的理念更加深入人心。三是有效推进了健康中原建设妇女健康策略目标的落实。实现了《中国妇女发展纲要(2011-2020)》中提出的妇女常见病定期筛查率达80%以上,提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率,降低死亡率的目标;落实了《健康中原2030规划纲要》中明确提出的要加强重点人群健康服务,提高妇幼健康水平的要求。 在实施免费“两癌”筛查民生实事的过程中也发现一些问题。一是服务对象资质较难准确甄别。2014年起国家为建立城乡统一的户口登记制度,启动了户籍制度改革,正在逐步取消农业户口与非农业户口性质区分统一登记为居民户口。再加上目前人员流动性增强的因素,导致在实际执行过程中,服务对象资质较难准确甄别,容易造成群众对筛查公平性的质疑。二是城镇适龄妇女未能到享受免费“两癌”筛查的优惠政策。据不完全统计,城镇女性两癌发病率高于农村女性,对城镇妇女健康关爱已经刻不容缓。目前我省规定符合免费“两癌”筛查条件的人群为农村及纳入城市低保的35-64岁妇女,大部分城镇适龄妇女未能到享受免费“两癌”筛查的优惠政策。 《中国妇女发展纲要(2021-2030年)》明确提出适龄妇女宫颈癌人群筛查率达到70%以上,乳腺癌人群筛查率逐步提高的目标。为城镇适龄妇女提供免费“两癌”服务,让广大妇女享受到公平可及得公共卫生服务是满足人民群众追求美好生活新需求的有效举措,是落实新周期妇女规划刚要目标的必然要求,更是探索建立惠民实事可持续实施长效机制的必由之路。我委赞同您提出的关于“把城镇适龄妇女“两癌”免费筛查纳入民生实事”的提案,也希望您能一如既往地关心支持妇幼工作! 下一步,我委将继续履行好自身职责,积极与省政府相关部门沟通协调,争取相关政策支持,努力为群众提供更加公平可及、更加优质高效的服务,切实提高全省妇女儿童健康保障水平。 2022年5月 |
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