一、工作背景

　　运动是良药，身心共健康。推动体育与社会心理服务、医疗融合发展，为百姓提供全方位、全过程的健康指导和保障，让更多的百姓动起来、健起来、更快乐、更健康，是卫生健康工作的重要任务。在2019年机构改革中，驻马店市委、市政府以改革创新精神，成立卫生健康体育委员会，积极构建新的大健康工作格局。为贯彻落实健康中国行动，驻马店市积极开展“体医融合，推进健康驻马店”试点工作，加快推动全民健身、社会心理服务与医疗服务的融合，实施监测评估、服务指导、引导群众健康生活，不断提升全民健康水平。

　　二、主要做法

　　（一）开展全民健身指导培训。一方面，抓好培训载体。驻马店市卫健体委把健身运动作为推动常态化疫情防控措施的有效载体，出台具体实施方案。市体育总会密切配合各部门，强化队伍建设，按照不少于服务社区人口3‰的标准，组建社会体育指导员队伍。坚持把群众喜闻乐见的广场舞、太极拳、健身气功、羽毛球、乒乓球等活动，以及健康管理、运动损伤、运动康复及心肺复苏等医学知识技能纳入专题培训范围，先后举办全市社会体育指导员培训班13期。2021年举办运动健康管理培训班，特邀崔新东、李玉周、吴卫东等运动健康管理专家授课，培训市级医疗机构医生和健身站点社会体育指导员270人,为加快推进复合型体育健康人才队伍建设和深入开展“体医融合”奠定了坚实基础。另一方面，开展进社区活动。通过持续开展健身指导服务，不断增强居民健身意识，培养科学健身行为。组织社会体育指导员队伍进社区，开展讲座和现场传授指导，为广大群众健身活动提供技术服务。聚焦社区居民中青少年“小胖墩、小眼镜”，以及中老年群体患常见病、慢性病居民，重点指导开展健身活动，加强健康服务和综合干预。

　　（二）开展国民体质监测。一方面，延伸服务领域。市卫健体委持续加强全民健身与全民健康深度融合，制定了国民体质监测实施方案，每年安排部署测试工作任务。组建由监测人员和健身指导员组成的国民体质监测服务队，以驿城区为试点，推进国民体质测定网点向城市社区、乡镇延伸,积极开展运动处方指导公益服务项目。另一方面，多层面开展监测工作。选择公务员、环卫工人、企业职工、大学生、居民等代表性人群，从2020年起每年定期进行跟踪测试，建立受测人员健康档案。根据测定结果，进行年度情况对比分析和有针对性的健身指导，为开展体医融合促进居民健康工作提供科学参考数据。

　　（三）开展健康科普宣讲。针对居民主要健康问题、健康危险因素、群众需求，结合青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁儿童家长、农民工等重点人群不同情况，开展健康教育，印制发放《中国公民健康素养66条》宣传折页30万份。依托医疗机构优势资源，组建128名健康科普专家团队，重点普及健康素养知识、职业病防治法律法规，在辖区内大力开展“健康大讲堂”活动。结合“健康中原行·大医献爱心”驻马店站活动，组织开展老年健康知识进家庭，宣传普及高血压、糖尿病、心脑血管防护等健康知识，广大群众受益良多。

　　（四）开展心理健康指导和干预服务。组建社区心理服务工作者队伍，参与心理服务工作人数不少于服务社区人口的3‰。与工会、妇联、教育部门结合，开展各种人群的心理健康辅导，提供心理健康宣讲及后续心理服务，普及心理健康知识，传授简易实用的心理健康技能，辅导常见心理问题和心理困扰。全社会参与心理服务的社会氛围日益浓厚，心理健康知识知晓率不断提高。

　　三、推进成效

　　（一）社会体育指导员的作用得到充分发挥。驻马店市不断加大力度组织社会体育指导员培训。截至目前，已有国家级社会体育指导员37人，一级184人，二级1824人，三级25380人，总人数27425人。社会体育指导员人数占本地总人口比例达到3‰，直接服务基层健身群众300多万人，为体育的全民化、大众化打下了良好基础。社会体育指导员深入社区、医院、机关、学校、农村，巡回开展“走基层、送健康”全民健身志愿服务系列活动，通过持续开展的健身指导服务，不断增强居民科学健身意识，培养群众的科学健身行为。

　　（二）常态化的科学健身指导效果明显。市卫健体委在常态化开展国民体质监测的同时，与科学健身指导有效结合，联合多部门开展线上线下健身科普咨询、健康知识讲座、心理健康辅导等系列活动。采取网络展示、网络交流、线上指导相结合的形式，传播体育健身知识，宣传居家科学健身项目和方法，鼓励群众广泛参与科学健身活动，参加群众近30万人次，在电视新闻、平面媒体、微信公众号、今日头条等传播点击量近600万次。

　　（三）群众参与健身活动的意识明显增强。针对疫情防控期间群众体育健身的需求，积极组织开展群众体育活动，宣传健身效果，采取“互联网+体育”的形式，开展线下运动、线上交流、视频展示分享，打造特殊时期全民参与的健身大舞台。2021年全市共举办各类线上线下活动260多次，参加人数近10万人。截止目前，全市共有各类体育协会94个，体育健身俱乐部66个，经常参加体育锻炼人数310万，达到全市总人口的45%。

　　四、经验启示

　　健身是基础、医疗是手段、健康是目的。健康中国战略明确提出全民健身与全民健康深度融合，形成运动促进健康、体医融合促进慢性病预防和非医疗干预的新机制、新模式。要进一步建立科学合理的体质测评和运动处方指导体系，培养群众科学健身、健康防病能力，充分发挥全民健身对于健康的积极作用，更好为人民健康保驾护航。